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【摘 要】 工程档案管理是工程项目施工下来留下的全部痕迹，记录了较为完整的过程，档案的质量直接关系到了工程的施工质量的优劣。笔者首先分析了目前市政工程建设中档案管理管理的内容和重要性，然后探究了提高档案管理的具体对策，希望能对工程的档案管理起到一定的优化作用。
【关键词】 市政工程；施工档案；管理
引言：
现在我们国家的经济发展非常快，与此同时，我们国家的市政规模也在慢慢的扩大着，尤其是在一些比较大的城市中，这时候，市政工程档案在工程建设当中的地位和作用也被重视起来了，因为工程太大的话，就会有很多的问题，当出现问题的时候，如果没有可以找到问题原因的材料就刽民棘手。
一、市政工程档案管理的内容
市政工程档案管理记录了工程建设的整个过程，是纸面上的对于市政工程建设的缩影。所以，市政工程档案的内容大致上涵盖市政工程建设过程中的全部项目，包括市政工程建设的立项、场地勘测、设计、招标、施工、竣工、验收及其后续的运行及维修等内容，把这些档案分门别类的进行妥善保管，是市政工程设计单位的重要工作内容之一。在市政工程档案管理方面，可依据工程所处的阶段，把工程档案管理分为工程可行性研究档案资料、工程设计资料、工程施工资料、工程验收资料及其监理单位资料等信息资料。此外，各个资料又可分出更加细小的科目，以便于查看与管理。
二、目前市政工程档案管理存在的主要问题
1、档案不齐全，存档质量差。市政工程操作的流程较为复杂，需要经历的文件资料也较多，但是由于工程建设中，从业人员意识淡薄，很多情况下只重视市政工程实体建设的速度和质量，而忽视了建设过程中工程建设的细节记录，这就是档案管理没有及时的把市政工程建设的情况记录在案。甚至有的市政工程项目由于规模较小，连基本的文件资料都没有进行收集和归档，严重造成了市政工程建设档案的残缺性和失实性。在市政工程建设的过程中，档案的收集工作不及时，归档的速度跟不上，造成档案资料不齐全，并且在存档的时候没有严格按照档案管理的要求和规范进行管理，导致很多的档案资料丢失、破损等。
2、能力不到位。受市场经济的影响，建设行业竞争异常激烈，有的建设单位将利润点低的项目进行多重转包；很多建设公司为降低人工成本，根据自身业务需求临时雇人。由此，造成档案文件材料损毁或遗失，难以补救。普遍存在档案管理薄弱！档案管理人员知识缺乏、知识结构单一等问题，档案管理人员素质不能适应需要，懂工程的不懂档案、懂档案的又不懂工程，管理水平参差不齐，甚至有的建设单位根本就不配备档案管理人员。
3、档案规范化、标准化工作差。档案管理现代化的前提是档案基础工作的规范化、标准化。现阶段，市政工程档案工中大量案卷质量不高的现象现象十分普遍，并且缺乏完整的检索工具，立卷、编目、检索等没有按照国家档案局制定的标准规范操作等问题也是存在的。
4、质量保证资料的真实性欠佳。有的工程项目对于平时的积累不重视，质量保证资料内容制作缺乏真实性，施工中有些材料的质量证明文件和施工进度不同步，很容易导致工程出现质量上的漏洞。
三、提高市政工程档案管理的对策探究
随着社会的发展，市政工程建设的项目越来越大，项目的种类也是越来越丰富，有城市道路、排水系统、基础设施构建等，而工程档案对其过程有着全程的记录，为此，从另外一个角度讲只有真实、完整、可靠的市政工程档案才能为日后的工程维修和应付突发事件提供有力的依据。
（一）构建档案管理制度，实现规范化作业
对于档案管理工作来说，最有效的优化措施就是建立科学规范的管理制度，制度不但可以约束从业人员的行为，还能实现对档案管理的科学化和规范化作业，有利于提高档案管理的效能。制度是最为公正的也是最为有力的工作规范和工作要求，档案管理制度的完善与健全关系到档案管理工作的进展。我们知道，市政工程的档案管理工作本身就是一个较为细致、严肃和缜密的工作，有自身的工作流程和工作模式，所以实现制度化的作业是非常必要的，这不但是档案管理本身的要求，也是社会发展对市政工程建设发展的要求。市政工程建设构建健全的档案管理制度必须立足实际，依据具体的项目建设，并有效的遵守《档案法》等相关档案管理文件中的规定，从档案的收集、整理、评估、归档、封存、查阅、销毁等环节入手，建立健全完善的并且是具有针对性与可行性的档案管理制度。
（二）提高档案管理人员业务水平
基于工程档案管理的复杂性及行业的特殊性，需要建立一支高素质的档案管理人员队伍，实行专人负责制。在项目审批、施工、验收阶段均有专人监督，定期对档案管理人员进行业务培训和技能考核，提升综合管理水平，对考核优秀的人员适当给予奖励，稳定档案管理人员队伍，保证档案管理工作的延续性。
（四）加强档案搜集与整理
1、追踪收集。对于工程周期短、形成档案材料快的工程比较使用。档案人员应该主动深入施工现场对工程进展情况进行询问和了解，及时掌握工程信息并指导与督促技术部门有针对性地对档案资料进行收集，该方法有着速度快、档案资料齐全，质量高的特点，不过需要花费大量的人力、物力。
2、分阶段收集。该方法对于建设周期长的工程较为适用，要始终保持和档案员及施工、建设部门的联系，及时掌握工程进展情况，并加强催收尽力避免档案原始材料的散失，这样可以确保工程档案的连续性和完整性。
3、强制性收集。适用于对某些人员分散、临时机构较多的施工单位。要采用收取档案资料押金的做法，如果一项工程报建后施工单位先交一定金额的资料押金，施工单位把完整的档案资料移交给档案部门后这笔押金才可退回，该方法可以约束一些内部较复杂的施工单位，能确保档案资料不会由于人为因素而流失。
（五）依法管理，全程监督
首先，在项目开始前需要组织建设的相关单位进行项目筹备资料和文件信息传递等方面的培训。通过会议使各建设相关方的信息及时沟通和传递，并且建立紧密和谐的关系。施工过程中我们根据前期文件的具体和详细的要求，进行指导各工程的施工进度。当一个项目完成后，委托具有资质的规划监督委员会，根据项目档案情况进行验收，与项目资料文件内容不符的提出整改，通过前期的验收认可后将工程文件归档保存，验收过程要毫无保留提出整改的意見。重点项目已全面完成建设后，准确有效的项目文件同步归档，才是优质的建设项目。
（六）突出市政工程档案资料的的完整性与系统化
对于市政工程建设来说，需要完整的资料记载，因为市政工程建设有着一定的变动性和改造性，如果没有完整的资料收集，对以后的市政工程修改都会存在很大的影响。为了保证市政工程档案资料的完整性，作为从业人员一定要及时全面的记录工程的进展，存在的问题等，并对其进行归类和归档，实现档案资料的系统化。市政工程项目归档材料只有在完整、准确的基础上，按照国家相关规范进行系统化整理和编目，科学分类，合理组卷，才能为今后工程管理和运行提供依据。把握归档文件的系统性，是实现市政工程档案有效利用的先决条件。
四、结语
市政工程建设劳力又劳心，作为公共工程建设，牵扯到方方面面的问题，需要收集、处理和整合非常多的档案资料，并且对于档案资料的管理已经成为市政工程建设的有机组成部分。市政工程是城市发展的基础工程，也是城市赖以发展和成长的基石，作为市政工程建设的全程记录，档案资料管理的意义非常重要。
参考文献：
[1]谢颖.市政工程档案管理措施分析[J].办公室业务，2013，23：104.
[2]曹红英，岳英龙.浅谈市政工程档案管理[J].黑龙江交通科技，2011，06：260.
[3]王立.浅谈市政工程档案的作用与管理[J].科技创新与应用，2012，30：317.
【关键词】 市政工程；施工档案；管理
引言：
现在我们国家的经济发展非常快，与此同时，我们国家的市政规模也在慢慢的扩大着，尤其是在一些比较大的城市中，这时候，市政工程档案在工程建设当中的地位和作用也被重视起来了，因为工程太大的话，就会有很多的问题，当出现问题的时候，如果没有可以找到问题原因的材料就刽民棘手。
一、市政工程档案管理的内容
市政工程档案管理记录了工程建设的整个过程，是纸面上的对于市政工程建设的缩影。所以，市政工程档案的内容大致上涵盖市政工程建设过程中的全部项目，包括市政工程建设的立项、场地勘测、设计、招标、施工、竣工、验收及其后续的运行及维修等内容，把这些档案分门别类的进行妥善保管，是市政工程设计单位的重要工作内容之一。在市政工程档案管理方面，可依据工程所处的阶段，把工程档案管理分为工程可行性研究档案资料、工程设计资料、工程施工资料、工程验收资料及其监理单位资料等信息资料。此外，各个资料又可分出更加细小的科目，以便于查看与管理。
二、目前市政工程档案管理存在的主要问题
1、档案不齐全，存档质量差。市政工程操作的流程较为复杂，需要经历的文件资料也较多，但是由于工程建设中，从业人员意识淡薄，很多情况下只重视市政工程实体建设的速度和质量，而忽视了建设过程中工程建设的细节记录，这就是档案管理没有及时的把市政工程建设的情况记录在案。甚至有的市政工程项目由于规模较小，连基本的文件资料都没有进行收集和归档，严重造成了市政工程建设档案的残缺性和失实性。在市政工程建设的过程中，档案的收集工作不及时，归档的速度跟不上，造成档案资料不齐全，并且在存档的时候没有严格按照档案管理的要求和规范进行管理，导致很多的档案资料丢失、破损等。
2、能力不到位。受市场经济的影响，建设行业竞争异常激烈，有的建设单位将利润点低的项目进行多重转包；很多建设公司为降低人工成本，根据自身业务需求临时雇人。由此，造成档案文件材料损毁或遗失，难以补救。普遍存在档案管理薄弱！档案管理人员知识缺乏、知识结构单一等问题，档案管理人员素质不能适应需要，懂工程的不懂档案、懂档案的又不懂工程，管理水平参差不齐，甚至有的建设单位根本就不配备档案管理人员。
3、档案规范化、标准化工作差。档案管理现代化的前提是档案基础工作的规范化、标准化。现阶段，市政工程档案工中大量案卷质量不高的现象现象十分普遍，并且缺乏完整的检索工具，立卷、编目、检索等没有按照国家档案局制定的标准规范操作等问题也是存在的。
4、质量保证资料的真实性欠佳。有的工程项目对于平时的积累不重视，质量保证资料内容制作缺乏真实性，施工中有些材料的质量证明文件和施工进度不同步，很容易导致工程出现质量上的漏洞。
三、提高市政工程档案管理的对策探究
随着社会的发展，市政工程建设的项目越来越大，项目的种类也是越来越丰富，有城市道路、排水系统、基础设施构建等，而工程档案对其过程有着全程的记录，为此，从另外一个角度讲只有真实、完整、可靠的市政工程档案才能为日后的工程维修和应付突发事件提供有力的依据。
（一）构建档案管理制度，实现规范化作业
对于档案管理工作来说，最有效的优化措施就是建立科学规范的管理制度，制度不但可以约束从业人员的行为，还能实现对档案管理的科学化和规范化作业，有利于提高档案管理的效能。制度是最为公正的也是最为有力的工作规范和工作要求，档案管理制度的完善与健全关系到档案管理工作的进展。我们知道，市政工程的档案管理工作本身就是一个较为细致、严肃和缜密的工作，有自身的工作流程和工作模式，所以实现制度化的作业是非常必要的，这不但是档案管理本身的要求，也是社会发展对市政工程建设发展的要求。市政工程建设构建健全的档案管理制度必须立足实际，依据具体的项目建设，并有效的遵守《档案法》等相关档案管理文件中的规定，从档案的收集、整理、评估、归档、封存、查阅、销毁等环节入手，建立健全完善的并且是具有针对性与可行性的档案管理制度。
（二）提高档案管理人员业务水平
基于工程档案管理的复杂性及行业的特殊性，需要建立一支高素质的档案管理人员队伍，实行专人负责制。在项目审批、施工、验收阶段均有专人监督，定期对档案管理人员进行业务培训和技能考核，提升综合管理水平，对考核优秀的人员适当给予奖励，稳定档案管理人员队伍，保证档案管理工作的延续性。
（四）加强档案搜集与整理
1、追踪收集。对于工程周期短、形成档案材料快的工程比较使用。档案人员应该主动深入施工现场对工程进展情况进行询问和了解，及时掌握工程信息并指导与督促技术部门有针对性地对档案资料进行收集，该方法有着速度快、档案资料齐全，质量高的特点，不过需要花费大量的人力、物力。
2、分阶段收集。该方法对于建设周期长的工程较为适用，要始终保持和档案员及施工、建设部门的联系，及时掌握工程进展情况，并加强催收尽力避免档案原始材料的散失，这样可以确保工程档案的连续性和完整性。
3、强制性收集。适用于对某些人员分散、临时机构较多的施工单位。要采用收取档案资料押金的做法，如果一项工程报建后施工单位先交一定金额的资料押金，施工单位把完整的档案资料移交给档案部门后这笔押金才可退回，该方法可以约束一些内部较复杂的施工单位，能确保档案资料不会由于人为因素而流失。
（五）依法管理，全程监督
首先，在项目开始前需要组织建设的相关单位进行项目筹备资料和文件信息传递等方面的培训。通过会议使各建设相关方的信息及时沟通和传递，并且建立紧密和谐的关系。施工过程中我们根据前期文件的具体和详细的要求，进行指导各工程的施工进度。当一个项目完成后，委托具有资质的规划监督委员会，根据项目档案情况进行验收，与项目资料文件内容不符的提出整改，通过前期的验收认可后将工程文件归档保存，验收过程要毫无保留提出整改的意見。重点项目已全面完成建设后，准确有效的项目文件同步归档，才是优质的建设项目。
（六）突出市政工程档案资料的的完整性与系统化
对于市政工程建设来说，需要完整的资料记载，因为市政工程建设有着一定的变动性和改造性，如果没有完整的资料收集，对以后的市政工程修改都会存在很大的影响。为了保证市政工程档案资料的完整性，作为从业人员一定要及时全面的记录工程的进展，存在的问题等，并对其进行归类和归档，实现档案资料的系统化。市政工程项目归档材料只有在完整、准确的基础上，按照国家相关规范进行系统化整理和编目，科学分类，合理组卷，才能为今后工程管理和运行提供依据。把握归档文件的系统性，是实现市政工程档案有效利用的先决条件。
四、结语
市政工程建设劳力又劳心，作为公共工程建设，牵扯到方方面面的问题，需要收集、处理和整合非常多的档案资料，并且对于档案资料的管理已经成为市政工程建设的有机组成部分。市政工程是城市发展的基础工程，也是城市赖以发展和成长的基石，作为市政工程建设的全程记录，档案资料管理的意义非常重要。
参考文献：
[1]谢颖.市政工程档案管理措施分析[J].办公室业务，2013，23：104.
[2]曹红英，岳英龙.浅谈市政工程档案管理[J].黑龙江交通科技，2011，06：260.
[3]王立.浅谈市政工程档案的作用与管理[J].科技创新与应用，2012，30：317.