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一、落实责任制,建立健全各项规章制度2002年,合浦县政府与所属53个单位签订了安全生产责任书,各乡镇及各办局也分别与所属的机关厂矿、企业、学校签订了责任状.<安全生产目标责任书>中明确,"对不落实安全生产责任制或发生重大安全事故后,按照<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定>和<自治区安全事故行政责任追究办法>严肃处理事故责任人,追究有关领导及部门责任人的责任".