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要提高幼儿园的管理水平，就必须研究一整套适合教师成长的科学化的规章制度，切实有效地关心和帮助教师，包括激发成就感，给予有竞争力的薪水等。只有这样才能使教师成为《幼儿园纲要（试行）》中所提的：“幼儿园活动的支持者、合作者”，从而为幼儿一生的发展提供可能性。
幼儿园制度 实施机制 有效管理 教师
一、什么是制度，制度的内部涵义
制度就是在人类社会当中人们行为的准则。人们依据制度来衡量自己的行为。
从制度的内部构成来分析：诺斯认为，“制度是社会的游戏规则，更规范地讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的以一些制约。”他将制度分为三种类型即正式规则、非正式规则和这些规则的执行机制。正式规则又称正式制度，是指政府、国家或统治者等按照一定的目的和程序有：创造一系列的政治、经济规则及契约等法律法规以及由这些规则构成的社会的等级结构，包括从宪法到成文与普通法，再到明细的规则和个别契约等，它们共同构成人们行为的激励和约束；非正式规则是人们在长期实践中无一是形成的，具有持久的生命力，并构成世代相传的文化的一部分，包括价值信念，伦理规范、道德观念、风俗习惯及意识形态等因素；实施机制是为了确保上述规则得以执行的相关制度安排，它是制度安排中的关键一环。这三部分构成完整的制度内涵，是一个不可分割的整体。
二、幼儿园规章制度的提出
面对女同志较多的幼儿园这样的群体，制度建设则显得尤为重要。那么，怎样的制度能够使女性的潜能得到最大限度地发挥？怎样的管理又能够满足她们的内心需要呢？
我们经过多年的教育管理实践研究，认为实施科学规范的规章制度不仅能满足需要，而且能解决女性工作中的种种实际问题，同时它更是提高幼儿园管理效率，实现幼儿园教育目标，引领幼儿园稳步发展的关键所在。
三、幼儿园规章制度的内部构成
分析本园的内部管理，正式的规则即正式制度来自于由国家教育部颁发的《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》以及《劳动法》等，它不仅规定着本园的办园方向，而写保证幼儿健康、快乐的全面发展。尤其是在今年新的《劳动法》出台后，使我园在聘用教师方面达成符合《劳动法》规定双方共同遵守的契约，同时给符合条件的教师办理养老、医疗等保证金，形成了一定程度的激励和约束机制，确保了幼儿园教育质量的稳步提高。
本园的非正式规则，即经过多年规章制度的不断建立和完善，形成了一系列独具风格的园所文化，树立“以幼儿为本”，以“爱心、热心、细心、耐心”为宗旨的服务理念，赢得了社会和家长的认可、上级领导的高度赞誉。
四、幼儿园规章制度实施的过程与效果分析
（一）以确立有效的规章制度确保各级管理人员责、权、利的有机统一
1.建立与完善非正式规则
“工作规范化，工作制度化”这是本园目标管理的核心措施。各级管理人员依据正式规则的要求，通过确立和完善幼儿园办园宗旨、岗位职责、规章制度、评估细则、激励机制，进一步明确各自的权利和应尽的职责与义务，为加强规范管理，加强岗位职责提供依据。
2.确立激励驱动机制
目前，我园新近实施的奖惩分配方案做到了将职工个人工龄、岗位、兼职、职称、荣誉与月、年收入挂钩，实现了从幼儿园的实际需要出发设定岗位，以岗位责任为重点，根据责任的大小，工作难易的程度和劳动强度确定奖酬分配系数。这种新的评价机制拉开了管理责任和各岗位技术含量造成的收入差距，从而为想干的人增添了动力，给偷懒怕苦的人增添了压力。
（二）以科学化的运行机制实现规章制度，由被动执行转变为自觉遵守，并养成良好的自我约束行为习惯
1.实施岗位管理，实现规章制度自觉遵守并形成习惯的目的
习惯是典型性的行为表现，这些行为多了就会形成习惯。“以幼儿为本，一切为了孩子”的服务宗旨深入幼儿，真正对幼儿做到“爱心、热心、细心、耐心”地呵护，让每位幼儿快乐、健康地成长，从而形成具有园本特色的园所文化。
2.规范岗位管理，使考评结果更加详实而有效
每年我园对幼儿园的全部《管理制度》进行了修订与完善，形成了完整的规范制度，并通过多种方式、多种渠道的岗位管理，做到了事事有标准，人人明责任，检查有依据，考核有结果。
3.充分发挥党支部、共青团和工会的作用，确保制度在和谐的氛围中全面落实
党支部组织骨干教师，倡导“勤奋、奉献、优质、服务”的理念，而且还提出了“学习、研究、发展、创新”的口号，使一批年轻的骨干班主任尽快成熟了起来，并光荣地加入了中国共产党组织，并发挥着先锋队的模范带头作用。
（三）“实施机制”的不断优化是教师创造性人格形成的保证
有一句话说，行为形成习惯，习惯养成性格，性格决定人的命运。我们幼教工作者的责任，不仅要对每位幼儿的成长负责，而且要面对输入幼教行业的新鲜血液的新教师的命运负责。
1.幼儿教师创造性人格的构成
（1）幼儿教师创造性人格倾向性是创造性人格的动力系统，为创造活动的起始、维持和顺利完成提供基本动力。
（2）我们可以把规章制度实施的重点放在如何对教师创造性的性格培养、创造力如何发挥这个点上，为幼儿教师成为专家型的教师提供可能。
（3）幼儿教师创造性自我意识是创造性人格的监控系统，是对人的创造活动过程进行体验、认知、评价、监督、调节、控制。
2.实施科学的规章制度，帮助幼儿教师成为具有创造性人格的具体措施者
（1）树立培养具有创造性人格教师的理念
具有创造性人格魅力的教师，首先，应具有主动精神，即主动执行各类规章制度。其次，应具有乐观、宽容并赏识他人的心态。
（2）科学的教师评价标准与考核制度为教师创设有利于创造力发挥的自由空间和环境。
首先，我们将对保教人员考核分为两大类，第一类，属于在短时期内相对稳定的考核内容：即每学期末，由保教人员自己填写学历与资格证获得情况表；每学年末申报相关的技术专业职称。第二类，属变化较大、能为教师自由展示提供足够空间的考核内容，即依据园内规章制度要求，对教师日常工作中的师德规范、家长工作、计划制定与备课、上课、常规组织、幼儿安全情况进行全面评估，并给出相应的分值；开展提高教师职业基本功素质的论文评比、教学案例评比、创新课评比、技能技巧基本功评比；对保育员进行卫生评比、护理评比、专项观察评比、自制玩教具评比等，并给出一定的分值。
其次，为了让绝大多数保教人员享受奖励，以激励其工作积极性，幼儿园的奖励还应倾向一线人员，以体现幼儿园特有的性质；为了确保幼儿的成长质量，园长每学期（年）对全园所有幼儿进行发展调查，一来判断教师评估幼儿的准确性，二来评估教师的教育质量，三来反馈基层业务管理人员的业务素质，即对工作是否忠诚与正直，对职工是否大度与宽容等，为全园教职工的聘任提供准确的依据。
参考文献：
［1］樊人利.个体目标管理引领教师专业成长［J］.学校管理，2011，(04).
［2］袁冰楠.园本教研促进教师专业成长［J］.小学时代(教育研究)，2011，(09).
［3］鲁忠群.幼儿园精细化管理的探索［J］.宁夏教育，2011，(06).
［4］杨君荔.浅谈幼儿园园长角色的多面性［J］.教育评论，2000，(04).
幼儿园制度 实施机制 有效管理 教师
一、什么是制度，制度的内部涵义
制度就是在人类社会当中人们行为的准则。人们依据制度来衡量自己的行为。
从制度的内部构成来分析：诺斯认为，“制度是社会的游戏规则，更规范地讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的以一些制约。”他将制度分为三种类型即正式规则、非正式规则和这些规则的执行机制。正式规则又称正式制度，是指政府、国家或统治者等按照一定的目的和程序有：创造一系列的政治、经济规则及契约等法律法规以及由这些规则构成的社会的等级结构，包括从宪法到成文与普通法，再到明细的规则和个别契约等，它们共同构成人们行为的激励和约束；非正式规则是人们在长期实践中无一是形成的，具有持久的生命力，并构成世代相传的文化的一部分，包括价值信念，伦理规范、道德观念、风俗习惯及意识形态等因素；实施机制是为了确保上述规则得以执行的相关制度安排，它是制度安排中的关键一环。这三部分构成完整的制度内涵，是一个不可分割的整体。
二、幼儿园规章制度的提出
面对女同志较多的幼儿园这样的群体，制度建设则显得尤为重要。那么，怎样的制度能够使女性的潜能得到最大限度地发挥？怎样的管理又能够满足她们的内心需要呢？
我们经过多年的教育管理实践研究，认为实施科学规范的规章制度不仅能满足需要，而且能解决女性工作中的种种实际问题，同时它更是提高幼儿园管理效率，实现幼儿园教育目标，引领幼儿园稳步发展的关键所在。
三、幼儿园规章制度的内部构成
分析本园的内部管理，正式的规则即正式制度来自于由国家教育部颁发的《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》以及《劳动法》等，它不仅规定着本园的办园方向，而写保证幼儿健康、快乐的全面发展。尤其是在今年新的《劳动法》出台后，使我园在聘用教师方面达成符合《劳动法》规定双方共同遵守的契约，同时给符合条件的教师办理养老、医疗等保证金，形成了一定程度的激励和约束机制，确保了幼儿园教育质量的稳步提高。
本园的非正式规则，即经过多年规章制度的不断建立和完善，形成了一系列独具风格的园所文化，树立“以幼儿为本”，以“爱心、热心、细心、耐心”为宗旨的服务理念，赢得了社会和家长的认可、上级领导的高度赞誉。
四、幼儿园规章制度实施的过程与效果分析
（一）以确立有效的规章制度确保各级管理人员责、权、利的有机统一
1.建立与完善非正式规则
“工作规范化，工作制度化”这是本园目标管理的核心措施。各级管理人员依据正式规则的要求，通过确立和完善幼儿园办园宗旨、岗位职责、规章制度、评估细则、激励机制，进一步明确各自的权利和应尽的职责与义务，为加强规范管理，加强岗位职责提供依据。
2.确立激励驱动机制
目前，我园新近实施的奖惩分配方案做到了将职工个人工龄、岗位、兼职、职称、荣誉与月、年收入挂钩，实现了从幼儿园的实际需要出发设定岗位，以岗位责任为重点，根据责任的大小，工作难易的程度和劳动强度确定奖酬分配系数。这种新的评价机制拉开了管理责任和各岗位技术含量造成的收入差距，从而为想干的人增添了动力，给偷懒怕苦的人增添了压力。
（二）以科学化的运行机制实现规章制度，由被动执行转变为自觉遵守，并养成良好的自我约束行为习惯
1.实施岗位管理，实现规章制度自觉遵守并形成习惯的目的
习惯是典型性的行为表现，这些行为多了就会形成习惯。“以幼儿为本，一切为了孩子”的服务宗旨深入幼儿，真正对幼儿做到“爱心、热心、细心、耐心”地呵护，让每位幼儿快乐、健康地成长，从而形成具有园本特色的园所文化。
2.规范岗位管理，使考评结果更加详实而有效
每年我园对幼儿园的全部《管理制度》进行了修订与完善，形成了完整的规范制度，并通过多种方式、多种渠道的岗位管理，做到了事事有标准，人人明责任，检查有依据，考核有结果。
3.充分发挥党支部、共青团和工会的作用，确保制度在和谐的氛围中全面落实
党支部组织骨干教师，倡导“勤奋、奉献、优质、服务”的理念，而且还提出了“学习、研究、发展、创新”的口号，使一批年轻的骨干班主任尽快成熟了起来，并光荣地加入了中国共产党组织，并发挥着先锋队的模范带头作用。
（三）“实施机制”的不断优化是教师创造性人格形成的保证
有一句话说，行为形成习惯，习惯养成性格，性格决定人的命运。我们幼教工作者的责任，不仅要对每位幼儿的成长负责，而且要面对输入幼教行业的新鲜血液的新教师的命运负责。
1.幼儿教师创造性人格的构成
（1）幼儿教师创造性人格倾向性是创造性人格的动力系统，为创造活动的起始、维持和顺利完成提供基本动力。
（2）我们可以把规章制度实施的重点放在如何对教师创造性的性格培养、创造力如何发挥这个点上，为幼儿教师成为专家型的教师提供可能。
（3）幼儿教师创造性自我意识是创造性人格的监控系统，是对人的创造活动过程进行体验、认知、评价、监督、调节、控制。
2.实施科学的规章制度，帮助幼儿教师成为具有创造性人格的具体措施者
（1）树立培养具有创造性人格教师的理念
具有创造性人格魅力的教师，首先，应具有主动精神，即主动执行各类规章制度。其次，应具有乐观、宽容并赏识他人的心态。
（2）科学的教师评价标准与考核制度为教师创设有利于创造力发挥的自由空间和环境。
首先，我们将对保教人员考核分为两大类，第一类，属于在短时期内相对稳定的考核内容：即每学期末，由保教人员自己填写学历与资格证获得情况表；每学年末申报相关的技术专业职称。第二类，属变化较大、能为教师自由展示提供足够空间的考核内容，即依据园内规章制度要求，对教师日常工作中的师德规范、家长工作、计划制定与备课、上课、常规组织、幼儿安全情况进行全面评估，并给出相应的分值；开展提高教师职业基本功素质的论文评比、教学案例评比、创新课评比、技能技巧基本功评比；对保育员进行卫生评比、护理评比、专项观察评比、自制玩教具评比等，并给出一定的分值。
其次，为了让绝大多数保教人员享受奖励，以激励其工作积极性，幼儿园的奖励还应倾向一线人员，以体现幼儿园特有的性质；为了确保幼儿的成长质量，园长每学期（年）对全园所有幼儿进行发展调查，一来判断教师评估幼儿的准确性，二来评估教师的教育质量，三来反馈基层业务管理人员的业务素质，即对工作是否忠诚与正直，对职工是否大度与宽容等，为全园教职工的聘任提供准确的依据。
参考文献：
［1］樊人利.个体目标管理引领教师专业成长［J］.学校管理，2011，(04).
［2］袁冰楠.园本教研促进教师专业成长［J］.小学时代(教育研究)，2011，(09).
［3］鲁忠群.幼儿园精细化管理的探索［J］.宁夏教育，2011，(06).
［4］杨君荔.浅谈幼儿园园长角色的多面性［J］.教育评论，2000，(04).