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2005年,继国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》后不到两个月,国务院又出台了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》(国发[2005]10号文件),对鼓励、支持和引导民营经济进入文化领域做出了专门规定。这种前所未有的政策决定,充分说明国务院对民营经济重要性的认识。