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古镇介于乡村与城市之间,是在千百年历史发展进程中逐渐形成的人类聚居地,它就是时间遗留给我们最好的礼物。在“古镇旅游热”的带动下,诸多颇具地方特色的古镇纷纷开发,周庄、丽江、平遥、乌镇、凤凰等等的古镇成功模式正在不断被推广效仿,而时间带给我们的这份礼物则为我们带来了许多启示。
古镇旅游的发展现状
我国的古镇旅游起源于20世纪80年代。1984年,陈逸飞先生一幅《故乡的回忆》使得苏州周庄享誉海内外,不仅成功开创了江南水乡古镇的品牌,更使周庄成为中国古镇旅游发展的开拓者。继周庄之后,苏州同里古镇于1986年开展旅游事业。20世纪90年代以来,在周庄的示范效应下,江浙一带的古镇相继走上“旅游兴镇”之路。浙江乌镇于1999年开始旅游的开发工作,由于在开展旅游的同时又较好地保护了历史,故被喻为“最具文化气息的水乡古镇”。与此同时,西部的丽江大研古镇因其独特的民俗文化逐渐为游客所关注,1997年“申遗”的成功更使其名声大噪,并迅速跻身古镇旅游开发的前列。20世纪90年代后期开始,我国古镇旅游进入迅猛发展的时期。
但是,目前我国古镇旅游的发展处于不平衡的状态,古镇旅游由于开发时间较短,游客多集中在周庄、乌镇、丽江等知名度较大的古镇,大量游客的涌人影响了古镇原有的宁静气息,而旅游开发所带来的旅游房地产开发热潮又使这些古镇陷入了“圈地运动”。除上述知名古镇以外,多数古镇的旅游开发还处于初级阶段。
古镇旅游的发展模式
纵观全国各地古镇目前的发展,便可总结出我国古镇旅游现有开发模式主要有3种:(1)政府主导模式。以丽江大研古镇为典型代表,由镇政府投资建设古镇基础设施,并通过行政审批权在宏观层面上对古镇旅游开发进行管理。(2)政府主导的项目公司模式。以浙江乌镇为典型代表,由镇政府通过财政拨款或以资产作价入股的形式,组建相应的旅游开发项目公司,并通过向银行借贷来开发古镇旅游项目。(3)企业主导模式。以湖南凤凰古镇为代表,由开发商取得古镇内旅游资源的开发经营权,镇政府则退居宏观角度经由法律条例对开发商进行管理。他们在不同的模式下都有各自不同的成功。
江南古镇的开发模式
江南古镇的开发模式是最早成功的,那么江南的古镇开发模式究竟有着怎样的优势呢?从地理区位来看,他们都处在长三角三大经济中心城市上海、杭州、苏州所包围的中心地带,具有得天独厚的区域优势。其中乌镇采取的模式——政府授权特许经营的模式取得了巨大成功,即政府对古镇实行保护的同时,对经营性活动实行政府授权下的特许经营。乌镇经过“开门寻历史、闭门搞保护”,使古镇得到了有效保护。乌镇还在保护的基础上,融入了最具有地方色彩的民间文化进行衬托,如桐乡花鼓戏和皮影戏等。在古镇风貌方面,乌镇采用以线带面、逐步修复的手段,一条街,一条河,线路合理、连贯、封闭,一进其门就使游人远离现代都市气息,眼中所见的全是久违了的明清小镇民居。另外它在旅游线路的设计安排与市场营销的推广和包装以及古镇情景氛围的营造方面也值得称道。
丽江发展的“丽江模式”
“丽江模式”,即政府投入巨资实施,通过建章立制,使积极的保护与旅游开发有机结合。其行动计划的实施包括建立机构、制定遗产保护资金管理机制和在核心区鼓励传统文化的开展。主要包括:1、文化经营,从战略高度经营民族文化产业。比如:打造的“纳西古乐”“丽水金沙”“太·阳·火”等文化产业品牌;长期举办国际性学术交流论坛;为避免本土文化消亡,建立了东巴文化原始生态保护区,颁布管理条例,并建立东巴文化传习院,传授象形文字和东巴化。2、古城风貌打造。投资5000万元,实施古城的给排水和污水管网工程;出资200万元,支付古城房租,请纳西族知名文人、学者、手工业者在古城开馆授艺,形成26户纳西文化传播点;将77户带有现代商业气息的商家迁出古城,挽留古城土著居民;恢复古城的文化风貌,将一座“死城”变成“活城”。3、发展模式。创造了“民族文化和经济的成功对接”的“丽江现象”和“世界遗产带动旅游发展”的“丽江模式”,外国一些遗产地的成功经验已被付诸实施。4、开发保护。坚持保护第一的原则,处理好保护与利用的关系,处理好遗产保护与旅游业之间的协调关系。5、可持续发展。着眼未来,不追求黄金周的短期效应,而志在可持续发展。
平遥的政府主导发展模式
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一是组建成立全省旅游行业首家股份制企业平遥古城旅游股份有限公司;二是门票管理体制的改革,实施古城景区门票一票制,大大加快了平遥古城由社区向景区的转变过程;三是组建成立了城市管理综合行政执法局和城市管理监察大队,形成了旅游业政府主导,民营、股份齐头并进的局面;四是通过打包整合旅游资源,开发多层次的旅游产品,实现旅游业向农村的延伸与辐射;五是为提升城市功能和品位,营造良好的旅游业发展环境,遵循开发服从保护的原则,围绕“吃住行游购娱”旅游发展要素,不断加快旅游配套设施建设;六是通过各种节庆活动对外营销平遥古城,如平遥国际摄影节、平遥国际摄影大展等。
凤凰的经营权转让发展模式
2001年10月14日,凤凰县政府将凤凰古城、南方长城等八大景点经营权转让50年,黄龙洞投资股份有限公司需要在经营期内向凤凰县支付转让费8.33亿元。转让后双方对文物保护确立这样一条经营思路:景点文物是企业经营赖以生存的根本,在保护的前提下有效经营、开发,取得良好的效益,从而更好地确保文物保护经费的落实和充分利用。而政府与旅游业强手联合后,双方积极打造新的旅游产品组合,城市建设、景点整修、环境保护、对外宣传等方面均取得突破性进展。
古镇发展模式的未来
其实在种种成功模式的背后,我们也不难看出一些问题。以江南古镇发展模式为例,其主要存在有以下几个方面的问题:1、就古镇做古镇。在江南的几大古镇中,除了周庄和高科技产业联动以外,其余几乎全是单纯的依靠门票收入来带动古镇的保护和发展,并没有形成古镇以外的附加值,旅游产业要素比较匮乏,还处在就古镇做古镇的局面;2、产品同质化明显,由于几大古镇都处于江南,所以具有明显的江南水乡特征,大都是重复性的“小桥、流水、人家”的氛围,很难形成差异化的突破;3、游览观光多、休闲度假少;4、产业缺乏突破。
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如今我们看到越来越多的古镇已经效仿江南古镇、丽江古城、平遥古城等成功的开发模式逐步发展起来,形成自己的旅游品牌。但对于古村古镇来说,旅游品牌其实是一把双刃剑。它可以招引更多的游客,增大古村古镇的经济收入,迅速提高当地居民的生活水平,缓解古村古镇保护资金短缺的问题。但是,过度的游客量将对古村古镇的保护造成极大的威胁,可使当地的原始居民生活方式、民俗文化、民间文化等无形遗产在短时间内迅速减弱甚至消失。因此,打造出来的旅游品牌应该更加注重维护。
几大古镇的成功模式成为了中国古镇旅游发展的路标,但未来古镇发展的模式应该在结合自身情况的前提下有更多的创新,应该更加注重开发与保护的互动。