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<正> 我们认为,编制财政“九五”计划的指导思想应当是围绕建立有中国特色的社会主义市场经济体制这一主线,立足经济、突出改革、转变职能、规范分配、增加收入、缓解困难、加强法制、强化管理。要更新观念,彻底克服就财政论财政的狭隘理财观和为计划而计划的形式主义,应牢固树立财政来源于经济、作用于经济、服务于经济的思想。在编制计划中应当立足于“九五”时期我国经济现状及发展趋势,充分考虑到我国新旧体制转轨和社会主义市场经济体制的初