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自明治维新之后，日本各类院校开始接受外国留学生，并于20世纪80年代开始，政府制定国家政策大力扶植和发展留学生教育。日本的留学生教育大体经历了四个阶段：快速增长期、停滞期、再次增长期、再次停滞期。2007年，日本再次把发展留学生教育作为一项重要的国策。2008年，提出“接受30万留学生”计划，并提出一些具体措施。日本的经验教训启示我们应该根据国际大趋势和本国国情，制定相应政策，推动我国留学生教育健康、稳步、和谐发展。