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在经济学中，教育投资也称教育资源配置。如何有效利用有限的或稀缺的资源满足需要，判定资源配置是否合理，有两个基本原则：效率原则和公平原则。教育公平是指教育资源配置公平合理，教育机会平等，教育内部民主等。教育效率主要指教育资源投入与教育成果输出之比，也称教育内部效益。人们基于对教育性质和功能的认识，积极地支持与投资教育，以求合理的预期。但是，由于对教育认识的失真以及在教育实践中产生的偏差，也将导致教育理想与现实出现强大的反差。在效率原则和公平原则下，本文对此问题予以阐发。