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日本的“新产工特”制度是为实现倍增计划和据点开发构想而实行的区域开发政策。通过基础设施建设，培育新的大中型重化工业基地，实现产业在空间的聚集，解决大城市产业和人口过密问题，缩小地区间的差距。高速增长时期，在一定程度上实现了基本目标；但在社会经济环境发生转变的情况下，继续长期实行该政策就不合时宜了。