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本溪县的特点是“八山一水一分田”,全县人均耕地不足1.5亩,而人均林地却近20亩,80%农民的经济收入依赖林业,农民收入中有57%来自林业。这就决定了全县20万农民发展农村经济希望在“八山”,根本在林业。本溪县在集体林权改革中,制定出“五个一”工程建设目标,我们对这一目标的实施提出建议。