火力发电厂安全管理浅析

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  摘要:电力安全关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康, 是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石, 影响着电力企业本身的内外形象。本文阐述了火力发电厂安全生产的重要性,探讨了加强火力发电厂安全管理的对策。
  关键词:火力发电安全管理重要性对策
  中图分类号:TM62文献标识码: A 文章编号:
  火力发电厂投资巨大, 生产工艺复杂, 在许多生产环节存在着危险有害因素, 有些已经构成重大危险源, 对人民生命财产安全构成一定威胁。按照国家规定对火力发电厂的重大危险源进行有效的管理, 对安全生产具有重要意义。
  一、火力发电厂安全生产的重要性
  1、电力生产的工艺特点使电厂必须将电网突发性事故作为工作中的重点加以预防。如果电力生产或用电设备系统发生事故造成中断供电,不仅影响用户的生产和人民的正常生活,还可能造成发、供、用电设备的严重损害和人身伤害。若发生系统瓦解,大面积停电、则会给国民经济和社会带来灾难性后果。
  2、搞好企业的安全生产工作,也是发电企业自身经济效益好坏的重要保障。搞不好生产安全工作,必然影响生产任务的完成。发生事故必然造成直接经济损失,加大成本开支。随着“厂网分开,竞价上网”格局的形成,发电厂要在电力市场竞争中处于有利地位,就必须实现安全生产。通过生产的连续稳定运行,达到降低成本,提高经济效益和市场竞争力的最终目标。
  二、加强火力发电厂安全管理的对策
  1、建立适应现代电力企业发展的安全管理体系
  几十年来, 由于各电网主要有小电厂、电机组组成, 安全管理体制存在着一些弊端, 如管理环节复杂, 渠道不顺畅, 部分职工对安全的重视程度不够、措施不完善、管理人才不足、管理手段落后等。很多发电企业的基层车间和班组, 安全员由车间管理, 不能有效行使安全监督职权, 而厂安监部门与车间安全员、车间安全网络间又无法建立起安全系统的直接领导关系, 严重影响了企业安全系统工作的正常进行, 为此笔者认为应大胆改革传统安全管理体制使安全管理工作在机制上建立起完善、可行的保证体系。
  (1)实行专业化、标准化、制度化管理, 强化发电企业安全管理的权威职能
  改变原来车间安全专工由车间管理、班组安全员由班组管理的旧模式, 实行车间的安全专工由安监部门直接管理, 行使厂安监部门的安全监督职能。班组安全员则直接在车间安全监察员领导下开展工作, 属车间派驻班组的安全监察员, 形成垂直管理的安全网络。各单位对安监部下派的安全监察员、车间下派的班组安全员的工作均只有建议权, 没有决定权, 决定权归属安监部, 人员的选定由车间推荐、安全部门考核认定批准后方能上岗。
  (2)结合考核机制, 强化落实安全责任制, 形成厂、车间、班组三极严密的安全系统网络
  安全管理中根据安全责任进行考核, 扣罚责任单位、责任人及相关责任者的安全奖励, 从而把个人利益和集体利益紧密有机地结合, 达到警戒的目的。通过强化落实责任制, 从厂长到每个职工都能严明自己的责任。将安全责任制重点落实到基层班组, 班组落实到人, 形成“班组控制异常和未遂; 车间控制障碍和轻伤; 全厂控制重伤和事故”的三级安全控制体系。
  (3)强化安全标准化管理
  在安全管理上要适应大机组技术运行特性, 形成可操作且有效的安全管理制度; 统一现场安全防护设施标准; 安全警示标志要充分体现直观性、警示性; 形成统一的安全标准化管理。
  (4)建立企业内部安全评价制度
  充分借鉴同行业消除隐患、超前处理事故的经验, 建立企业内部安全评价制度, 由企业组织安全管理技术方面的“专家级”人员对厂下属生产单位进行全面安全评价。每年举行1~2 次, 并根据评价及时整改, 形成科学的评价体系。
  (5)全方位加强生产管理
  健全规章制度, 完善各个环节的生产管理, 形成配套完整的生产技术专业化管理体系; 下大力气抓好班组建设和安全基础管理, 达到规范化、标准化;落实岗位责任制, 规范和强化运行人员岗位纪律、检修人员工作纪律; 要求各级人员严格执行运行规程、检修规程、安全规程、操作规程, 认真执行“两票三制一参数”。
  2、強化设备及生产环境的治理工作, 为安全工作打好基础
  安全管理是个系统工程, 应从多方面, 多渠道形成抓安全生产的合力, 做到抓安全“草木皆兵”、“三违”层层设防, 堵漏洞严格把关, 查隐患一丝不苟, 尽一切力量为安全生产消除障碍, 保驾护航。
  设备是安全工作的“硬件”基础, 再好的安全管理模式如果没有好的设备做基础也不行。在设备管理上应做到利用大小修、设备停备、低负荷时及时消缺, 保证设备健康; 整治生产区域不安全部位和现场安全防护设施( 如护栏、楼梯、通道等) ; 坚持设备治本, 提高检修质量和工艺标准, 延长设备无故障运行时间; 做好设备的定期维护、保养和定期轮换、定期试验工作; 提高设备管理水平和完善技术诊断工作。
  在检修过程中要注重质量的落实、验收。首先应该深入现场, 根据现场实际编制针对性的措施, 以此来保证操作的安全。检修工作应该时刻认真对待, 决不允许有不符合规定的行为发生。检修工作如果不按标准化的要求去严格落实, 部分或全部技术指标不符合标准化要求一定会酿成不良的后果。
  3、以人为本是安全防范的主题
  应该以人为本, 做好人的工作。在职工中开展形式多样的安全培训, 让人人都明白, 在电力, 安全生产是最主要的。当生产和安全发生矛盾时, 生产要服从安全, 让职工牢固树立“安全第一”的思想。只有让职工树立了牢固的安全意识, 才能在安全生产活动中遵章守制, 时时处处注意和保证安全生产。
  4、建立安全培训新机制
  培训是提高职工安全思想和安全管理、安全意识的最直接、最有效的手段和办法。笔者认为: 结合企业改革, 建立全员培训机制, 对员工进行有序分批的安全培训, 加强安全教育、提高专业技能水平; 同时对安全管理专业人员也进行分期、分批的安全管理专业培训, 建立和完善相应的考核制度及办法, 与在岗的安全培训、专业培训有机结合, 有效提高职工的安全素质、技术素质, 夯实安全工作的基础。
  5、在安全管理中重点突出“严”与“实”的工作作风
  安全生产是发电企业的头等大事, 围绕安全管理严格执法、严格考核, 一定要突出“严”和“实”两个字。“严”是严格管理, “实”是实实在在地抓好安全工作的落实。企业领导班子及各级负责人的安全指导思想要明确, 要做到安全工作从严真管。各级领导及安全监督人员要树立“严格执法是对国家、企业及职工个人最大的关心和爱护”,“从严考核是一种责任”的思想。在安全生产工作中, 必须坚持反习惯性违章和误操作, 本着对事故“三不放过”原则做到能够小题大做, 举一反三; 做到“安全第一, 预防为主”,事前控制, 确保安全。
  总之,火力发电厂生产过程中, 必须始终坚持“安全生产, 人命关天”的工作方针,运用科学的安全生产管理理论,对安全生产工作进行监督,做到消除人的不安全行为、消除物的不安全状态、消除环境的不利因素及消除管理上的缺陷,对发现的问题必须合理解决、汲取教训。只有这样,才能保护劳动者安全健康和发展生产力, 使火力发电厂获得最大的社会效益和经济效益。
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