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目前所处的新旧机制交替阶段,新秩序的脆弱性和旧秩序的扬弃性,决定了非正常金融行为无序性的内外部成因。就外部成因而言,表现在对改革的制度框架、资源对经济的约束、社会开化状况及由此所决定的社会通货水平,缺乏慎密的认识和系统的配套。反映为:第一,理论的不完备性和实践的盲从性。十一届三中全会以来,理论上的“初级阶段”、