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长期以来，我国的会计制度一直未对会计报表附注作出明确的规定。即使是上市公司，会计报表附注也是由中国证监会在《年度报告的内容与格式》准则中予以规定，而绝大多数企业(上市公司除外)一般只提供会计报表和简单的财务情况说明书，没有或很少披露会计报表附注，而且报表使用者也不重视报表附注的内容，致使报表的信息质量大打折扣。2000年颁布的《企业会计报告条例》和2001年颁布的《企业会计制度》都对会计报表附注作了明确的规定，随着经济的发展，会计报表附注的作用将会越来越被人们所重视。