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摘要：会计基础工作是财务工作的基本环节，也是经济管理工作最重要的基础，会计基础工作的好坏直接影响会计信息的质量。本文以会计基础工作为中心点，通过当前会计基础工作中存在的问题展开分析，并提出一些建议。
关键词：会计；基础工作；建议
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称，主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员，进行会计核算和会计服务。它是会计工作的基本环节，也是会计工作有序进行的重要保证。会计基础工作的薄弱不仅影响会计职能的有效发挥，同时，在一定程度上也干扰了社会经济秩序。随着社会的快速发展及市场经济改革的不断深化，会计基础工作越来越显得重要，把加强会计基础工作与改善经营管理结合起来，积极采取措施加强会计基础工作，使财务管理工作逐步规范、提高，在单位的生产经营管理中发挥越来越大的作用。
一、会计基础工作中存在的薄弱环节
（一）科目运用混乱，会计核算不规范
目前，在很多单位会计工作中，科目运用极其混乱，会计核算也不规范。比如，会计法规要求预算外经费开支一般应转入预算经费相应科目列支，但在实际操作过程中，一些单位却反其道而行之，把本该在预算经费科目报销的开支打入预算外经费直接列支，甚至放在“暂收款”或“暂付款”科目中直接报销支出，造成经费的体外循环；有的单位在动用当年已实现预算外收入弥补预算经费时，不通过“历年经费结余”科目转出，而是直接从预算外经费有关科目支出。
（二）记账凭证填制不严格，会计业务手续不严密
关于填制会计记账凭证，相关会计规范明确指出：“记账凭证是用来确定经济业务性质和分类即会计分录的一种凭证，会计人员必须根据审核无误的原始凭证填制记账凭证”。但实际工作中仍存在凭证填制不合格、手续不严密的现象。如在转账拨款手续上，少数单位通过银行托收本单位的水电费、电话费等，不填制经费结算书，直接从有关经费中列支。上级扣缴有关经费转作抵拨款时，只有转账通知书，缺少批件和收款收据凭证。
（三）记账、结账不符合要求，财务手续不清
在会计实际工作中，记账、结账不符合要求，财务手续不清的现象时有发生。不少单位记总账时，不记发生额，只记余额；有的单位没有按“记账凭证”和“科目汇总表”分别登记明细账和总账，以致于明细账和总账不相符；有的单位年末根本不结账，不能从账面上清楚地反映出全年的累计发生额等。
（四）会计数据不真实，个别单位甚至有造假行为
会计规范明确指出：财务报告应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。然而，一些单位为了掩盖真实的财务状况，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，造成会计信息不真实。
二、原因分析
（一）政府部门对基层会计基础工作的管理有所放松，检查、监督力度不够。随着改革开放和基层单位扩大自主权，有关政府部门对基层单位的会计基础工作管理缺乏全面检查、监督和指导，对基层单位会计工作的管理仅限于会计工作结果和会计报表的管理，会计监督职能得不到正常发挥。
（二）单位领导对会计基础工作认识不足，会计基础工作重要性意识淡薄。有些单位领导人认为会计基础工作不过是简单的账务处理事务，对财务管理没有多大影响，不重视单位内部会计基础工作规范制度的建立和健全，不重视会计人员的聘用和聘任，从而削弱了会计基础工作，影响了会计工作的整体管理水平。
（三）会计核算未按照国家统一的会计制度、会计准则的规定进行。有的单位随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准、计量方法，虚列、多列、不列或少列资产、负债、所有者权益；有的单位随意改变收入、成本、费用核算标准，随意调整利润的计算、分配方法，造成利润不实。
（四）原始凭证填写不真实、不完整，各项原始凭证要素的填写存在漏填、少填、不填、虚填现象：一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符；二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符；三是使用过期作废发票及收费收据等；四是违规编制虚假的自制原始凭证，虚假经济业务产生虚假原始凭据，虚假原始凭据产生虚假会计信息。
三、改进会计基础工作的建议
（一）各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。具体措施有：一是彻底清除无证上岗人员；二是定期对各单位执行《会计基础工作规范》情况进行检查、考核、评比和奖罚，并与岗位资格聘任、精神与物质奖励结合起来，形成人人争先的良好风气；三是在会计工作管理的范围、内容程序、方法上要制度化、公开化，实行依法行政。
（二）建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制。工作规范化、制度标准化、管理手段科学系统化的内部会计管理制度是会计基础工作规范的具体目标。各单位按照《会计法》、《会计基础工作规范》和内部实际情况，建立健全内部会计制度，使之切实可行，便于操作。一般由单位内部的审计人员对会计基础工作进行合规性、有效性的审计，具体审计流程为：内审部门制定相应的审计方案，抽调熟悉会计基础工作的专业人员，从原始凭证、记账凭证等方面开始进行定期审计，检查单位内部控制制度是否完善及其执行情况，会计岗位不相容职务的分离情况等，并出具内部审计报告。
（三）严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。对于凭证审核和管理，应做好以下两点：（1）严格做好原始凭证的填制和审核工作。原始凭证的填制和审核是会计核算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。（2）强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，在该环节，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，填制记账凭证。目前普遍实行会计电算化，其使用的软件应经过财政部门认定。无论是自动还是手工填制的记账凭证，都要按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，记账凭证应序时编号、附件齐全、摘要简明、数字准确、签章齐全、装订成册。对于会计账簿的设置和登记，应根据核算内容及具体会计业务的需要设置会计账簿。
结语
会计基础工作是财务管理不可或缺的一项重要工作，是促进单位财务管理规范化、科学化的重要环节，各级领导、财务人员要加强对会计基础工作的重要性的认识，做到有章可循，有法可依，只有这样，才能进一步提高会计信息的质量，从而更好地发挥会计信息的作用，以实现单位财务管理水平稳步提高。
参考文献
[1]财政部.会计基础工作规范[Z]，1996-06-17
[2]谢爱香.浅谈高校会计基础工作规范化[J].当代经济，2010，（5）
[3]张金虎.浅谈会计基础工作存在的问题及对策[J].中国管理信息化，2010.
关键词：会计；基础工作；建议
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称，主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员，进行会计核算和会计服务。它是会计工作的基本环节，也是会计工作有序进行的重要保证。会计基础工作的薄弱不仅影响会计职能的有效发挥，同时，在一定程度上也干扰了社会经济秩序。随着社会的快速发展及市场经济改革的不断深化，会计基础工作越来越显得重要，把加强会计基础工作与改善经营管理结合起来，积极采取措施加强会计基础工作，使财务管理工作逐步规范、提高，在单位的生产经营管理中发挥越来越大的作用。
一、会计基础工作中存在的薄弱环节
（一）科目运用混乱，会计核算不规范
目前，在很多单位会计工作中，科目运用极其混乱，会计核算也不规范。比如，会计法规要求预算外经费开支一般应转入预算经费相应科目列支，但在实际操作过程中，一些单位却反其道而行之，把本该在预算经费科目报销的开支打入预算外经费直接列支，甚至放在“暂收款”或“暂付款”科目中直接报销支出，造成经费的体外循环；有的单位在动用当年已实现预算外收入弥补预算经费时，不通过“历年经费结余”科目转出，而是直接从预算外经费有关科目支出。
（二）记账凭证填制不严格，会计业务手续不严密
关于填制会计记账凭证，相关会计规范明确指出：“记账凭证是用来确定经济业务性质和分类即会计分录的一种凭证，会计人员必须根据审核无误的原始凭证填制记账凭证”。但实际工作中仍存在凭证填制不合格、手续不严密的现象。如在转账拨款手续上，少数单位通过银行托收本单位的水电费、电话费等，不填制经费结算书，直接从有关经费中列支。上级扣缴有关经费转作抵拨款时，只有转账通知书，缺少批件和收款收据凭证。
（三）记账、结账不符合要求，财务手续不清
在会计实际工作中，记账、结账不符合要求，财务手续不清的现象时有发生。不少单位记总账时，不记发生额，只记余额；有的单位没有按“记账凭证”和“科目汇总表”分别登记明细账和总账，以致于明细账和总账不相符；有的单位年末根本不结账，不能从账面上清楚地反映出全年的累计发生额等。
（四）会计数据不真实，个别单位甚至有造假行为
会计规范明确指出：财务报告应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。然而，一些单位为了掩盖真实的财务状况，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，造成会计信息不真实。
二、原因分析
（一）政府部门对基层会计基础工作的管理有所放松，检查、监督力度不够。随着改革开放和基层单位扩大自主权，有关政府部门对基层单位的会计基础工作管理缺乏全面检查、监督和指导，对基层单位会计工作的管理仅限于会计工作结果和会计报表的管理，会计监督职能得不到正常发挥。
（二）单位领导对会计基础工作认识不足，会计基础工作重要性意识淡薄。有些单位领导人认为会计基础工作不过是简单的账务处理事务，对财务管理没有多大影响，不重视单位内部会计基础工作规范制度的建立和健全，不重视会计人员的聘用和聘任，从而削弱了会计基础工作，影响了会计工作的整体管理水平。
（三）会计核算未按照国家统一的会计制度、会计准则的规定进行。有的单位随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准、计量方法，虚列、多列、不列或少列资产、负债、所有者权益；有的单位随意改变收入、成本、费用核算标准，随意调整利润的计算、分配方法，造成利润不实。
（四）原始凭证填写不真实、不完整，各项原始凭证要素的填写存在漏填、少填、不填、虚填现象：一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符；二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符；三是使用过期作废发票及收费收据等；四是违规编制虚假的自制原始凭证，虚假经济业务产生虚假原始凭据，虚假原始凭据产生虚假会计信息。
三、改进会计基础工作的建议
（一）各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。具体措施有：一是彻底清除无证上岗人员；二是定期对各单位执行《会计基础工作规范》情况进行检查、考核、评比和奖罚，并与岗位资格聘任、精神与物质奖励结合起来，形成人人争先的良好风气；三是在会计工作管理的范围、内容程序、方法上要制度化、公开化，实行依法行政。
（二）建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制。工作规范化、制度标准化、管理手段科学系统化的内部会计管理制度是会计基础工作规范的具体目标。各单位按照《会计法》、《会计基础工作规范》和内部实际情况，建立健全内部会计制度，使之切实可行，便于操作。一般由单位内部的审计人员对会计基础工作进行合规性、有效性的审计，具体审计流程为：内审部门制定相应的审计方案，抽调熟悉会计基础工作的专业人员，从原始凭证、记账凭证等方面开始进行定期审计，检查单位内部控制制度是否完善及其执行情况，会计岗位不相容职务的分离情况等，并出具内部审计报告。
（三）严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。对于凭证审核和管理，应做好以下两点：（1）严格做好原始凭证的填制和审核工作。原始凭证的填制和审核是会计核算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。（2）强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，在该环节，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，填制记账凭证。目前普遍实行会计电算化，其使用的软件应经过财政部门认定。无论是自动还是手工填制的记账凭证，都要按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，记账凭证应序时编号、附件齐全、摘要简明、数字准确、签章齐全、装订成册。对于会计账簿的设置和登记，应根据核算内容及具体会计业务的需要设置会计账簿。
结语
会计基础工作是财务管理不可或缺的一项重要工作，是促进单位财务管理规范化、科学化的重要环节，各级领导、财务人员要加强对会计基础工作的重要性的认识，做到有章可循，有法可依，只有这样，才能进一步提高会计信息的质量，从而更好地发挥会计信息的作用，以实现单位财务管理水平稳步提高。
参考文献
[1]财政部.会计基础工作规范[Z]，1996-06-17
[2]谢爱香.浅谈高校会计基础工作规范化[J].当代经济，2010，（5）
[3]张金虎.浅谈会计基础工作存在的问题及对策[J].中国管理信息化，2010.