能源约束条件下我国贸易出口结构的调整

来源 :当代经济(下半月) | 被引量 : 0次 | 上传用户:carlos_yu
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  【摘要】近年来,随着改革开放的不断深化,我国商品出口规模不断扩大,出口商品结构也不断变化,工业制成品出口比重稳定增长,这主要归功于近年来我国制造业的快速发展。而随着国际市场上能源供应的日趋紧张以及国内制造业快速扩张所带来的能源需求的加大,能源已经成为制约我国经济增长的瓶颈。在这种能源约束条件下,如果我国继续保持这种粗放型、高消耗的出口模式,无疑是不明智的。因此,我国应结合能源供求的趋势对出口行业进行引导,从而调整我国的商品出口结构。
  【关键词】商品出口结构 产业结构 能源约束
  
  一 、我国商品出口结构现状
  
  我国改革开放二十多年来,商品贸易规模不断扩大,与此同时,商品出口结构也在不断优化。资料显示,我国的出口贸易总额增长很快,2004年比2001入世之初就翻了一番。同时,工业制成品出口的比重呈稳定增长,而初级产品出口比重则逐渐下降,两者比例由1990年的25.6:74.4到2004年的6.8:93.2。
  尽管我国的出口商品结构在不断优化,但出口的产品以劳动密集型、资源密集型产品为主,附加值较高的高新技术产品所占比重较小,与发达国家相比,我国的商品出口结构水平较低,还存在不少问题:
  1、我国产品出口仍以劳动密集型产品为主。尽管我国劳动力资源丰富,相关产业具备劳动力成本的比较优势,但近年劳动密集型产品出口面临问题日益增多:如产品附加值低、劳动密集型产品贸易条件日益恶化、面临着来自东南亚以及其他发展中国家的激烈竞争等,尤其是在出口过程中容易引起贸易纠纷,给国内出口企业带来重大的经济损失。2005年欧美对进口我国纺织品设限以及西班牙的温州鞋事件即是此类例子。同时,随着我国经济的发展,劳动力成本逐年上升,其优势也将慢慢丧失。
  2、外资企业出口增长快。由于近年来经济全球化的发展及国际分工的调整,发达国家将一些污染大、能耗高的制造业转移到发展中国家,许多外资进入我国也正是这种情况,外资企业从母国进口中间品和关键零部件,在我国进行生产组装,然后进行返销。外资企业的出口额占到我国出口总额的65%,我国获得仅是其中的加工费用而已。这种“大进大出,两头在外”的出口导向型模式在改革开放的初期为我国的经济繁荣贡献了巨大的力量,但是现在看来,这种发展模式会将我国置于国际分工的最底层。
  3、出口产品资源、能源消耗大。与2003年相比,增长最快的是按原料分类的制成品,这类产品包括了8种资源密集程度较高的制成品,其次是机械及运输设备,增长率达到42.9%,而这两类产品恰好也是资源密集度、能源消耗度较高的产品,也正是由于这类能源消耗度较高的产品近年来出口的大幅度增长,使得我国的能源需求大幅增加。
  
  二、我国能源现状分析
  
  作为世界上最大的发展中国家,我国目前的能源生产量仅次于美国和俄罗斯,居世界第3位;基本能源消费占世界总消费量的10.4%,仅次于美国.居世界第2位,可见我国己经成为一个能源生产和消费大国。
  目前发达国家的能源结构一般以石油作为第一位能源.大约占能源消费总量的40%;煤炭居第二位,大约占能源消费总量的26%;天然气在能源消费中的比重已由10%升至24%,位居第三;核能、水能和其它可再生能源约占10%。我国能源总体上是富煤贫油少气,这导致了我国长期以来能源消费以煤炭为主,能源生产、消费结构不合理,在一定程度上制约了我国经济的总体发展,也导致了严重的环境污染。
  从总量上来看,我国能源资源居世界前列,但是由于我国是世界第一人口大国,人口数量占世界总人口的1/5,这就导致了我国人均占有资源量少,能源资源相对缺乏,各种能源资源的人均资源量远远低于世界平均水平。即使是在我国能源资源含量最多的煤炭,人均资源量也只有世界平均值的42.5%.人均石油资源为世界平均值的17.1%,人均天然气资源为世界平均值的13.2%。从这个角度来看我国的能源资源严重短缺。
  从能源消费结构来看,工业部门是能源消费大户,2003年工业能源消费量达到了12亿吨标准煤,占全国能源消费总量的70%,最近几年工业能源消费总量占全国能源消费总量的比重也一直保持在70%左右,并呈上升的趋势。
  
  三 、贸易出口结构的调整与能源约束
  
  虽然我国的出口结构正在逐步优化,但与发达国家相比,还比较低下。而一国的产业结构决定了其出口结构,因为一国出口的产品一般都是本国具有比较优势,生产比较多的产品,因此产业结构水平不高是我国出口结构水平低的根本原因。
  1、我国产业结构现状
  一国的产业结构决定出口结构,而出口结构的变化又进一步影响产业结构的调整。
  目前我国的三次产业中,第一产业所占比重逐年下降,第二、三产业所占比重则稳步上升,见表1,2004年三次产业比例为15:53:32,尤其是第二产业已成为拉动我国经济增长的主要力量。
  


  
  而在第二产业中,资金密集型和资源消耗型的重工业成为带动经济增长的主导产业,重工业在整个工业总产值的比重呈逐年增加的趋势,2004年重工业的产值已经占到整个工业总产值的三分之二。由表1、表2可见,我国经济的产业结构已经有重型化的趋势了。重型化发展趋势的表现是多方面的,大量消耗能源和矿产资源的重工业产品在这几年里产能和产量增长极快,是标志之一。钢材产量从1998年的1.07亿吨快速增长到2003年的2.41亿吨,而2004年一年就增加了5600万吨。2004年我国水泥产量为9.3亿吨,占了全世界产量的多一半。化工和石化产品的产能和产量也在快速增长之中
  2、产业结构的调整、出口结构的改变加大了我国的能源需求
  改革开放后,我国经济逐渐摆脱计划经济时期的高耗能增长模式,在2001年以前,除去80年代的个别年份,能源消费弹性系数(能源消费增长率与GDP增长率的比值)一直在1以下,即能源消费的增长慢于GDP的增长,也就是说20多年里我国正在建立节能型经济。2002年,该弹性系数猛然从上年的0.47升高到1.19,2003年再上升到1.42,2004年此系数估计高达1.8以上。照这样下去,今后GDP每增长1%,能源消费就要增加近2%,如果能源供应的增长因资源约束而降低,经济增长速度势必大幅滑落。这样低效率的增长显然是不能持续的!近几年,我国的年能源消费总量均超过年能源生产总量,能源供应日趋紧张,每年需从国际市场上进口大量能源,2002年进口石油1.02亿吨,2003年更是达到了1.3亿吨。
  我国的产业结构调整虽然是朝着能源消耗减少和污染程度减轻的方向发展,但由于我国目前的仍采用高投入、高消耗的粗放型发展模式,决定了我国今后的能源消耗仍然会保持较大幅度的增加。
  从出口结构来看,按照我国目前商品出口的趋势,工业制成品所占比重还会进一步提高。为了扩大出口、降低成本,国内工业企业必然要扩大规模,提高产量,对于能源的需求会进一步加大。而且与其他国家相比,我国的能源产出效率也偏低,单位产出耗能远高于发达国家,这使得我国在经济保持高速发展的同时,要面临更加严峻的能源形势。
  3、我国产业结构调整面临着能源供给的“流量约束”和“存量约束”
  面对我国的产业结构调整和能源现状,有学者提出了产业结构调整面临着能源供给的“流量约束”和“存量约束”的观点,“流量约束”表现为在一定时期内能源的供给不能满足能源的需求,当能源存量接近枯竭的时候,能源约束就转化为另一种形式---“存量约束”,于是,就不得不开始考虑能源供给的可持续性问题。相比而言,能源的流量约束要温和得多,可以通过技术进步、制度改进等手段使能源约束逐渐弱化,而能源的存量约束要严峻得多,经济发展通常要受到较大的制约。目前,我国的能源约束问题既有流量约束,也有存量约束,但总体上,在未来我国经济发展过程中,存量约束将成为问题的主要的一面,这是对我国现阶段能源约束问题的基本判断,也是产业调整的现实出发点。
  
  四 、总结
  
  针对国际市场及我国能源现状,我们应
  1、树立新的产业调整观,大力发展能耗低的高新技术产业,以先进技术改造提升传统产业,提升能源利用率和产出效率,最终实现产业的优化升级,并积极促进高新技术产品的出口,优化产品出口结构;
  2、合理调整产业结构,减少和限制一些高耗能、高污染产品的生产、出口,减少不合理的能源消费。对于能源耗费巨大、污染高的产品出口应取消包括出口退税在内的鼓励出口的措施,在必要的时候还应考虑增收出口税,以限制高耗能、高污染产品的出口。
  3、建立多元化的能源供应体制,建立国家能源储备机制,保障能源供给的安全。
  
  【参考文献】
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