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建立和健全学校管理制度,是使学校管理科学化的一项基本建设,没有制度就没有管理,至少就不会有科学有效的管理。缺乏制度的管理是不规范的管理,是人治而不是"法"治。本文拟从高职院校学生管理制度体系中国家管理制度和学校管理制度两个层次入手,论述新《规定》确立了"以人为本"、依法治校的现代大学管理理念,需要结合高职院校的特殊性,将新的理念贯彻到学校学生管理制度中。