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【摘要】国家财政不断深化改革，事业单位的财务档案工作也需要做出重大的改变。作为新时代下财务工作中的重要组成部分，财务档案管理工作始终需要和信息化建设联系在一起，并在深入分析日常档案管理工作中突出问题的同时，找到贴合实际的解决对策。
【关键词】事业单位 财务档案管理 问题 信息化建设 建议
一、财务档案管理的意识形态
财务管理工作具有多样化的意识形态，而要做好财务工作的前提必须就要明白其意识形态的具体表现。从事业单位财务档案管理的本质来看，它是事业单位在工作过程中对整个财务活动的书面或者电子信息记载。它的意识形态表现在对这些资料的科学管理以及系统分析，并能够非常精准的反应该事业单位最近几年时间区间内的盈亏和整体资金流动情况，也是事业单位领导层制定战略性决策时的重要依据。财务管理的意识形态不仅在日常工作中得以体现，也在很大程度上影响到事业单位领导层的战略计划和单位未来走向。有效的财务管理不仅能确保事业单位工作程序的正常进行，还能实现资金的充分利用，确保单位决策的正确性和精确性。但从目前事业单位档案管理的整体情况来看，财务管理档案管理工作由于其定位模糊，因此很多事业单位都忽略了其意识形态的重要意义，因此明确档案管理意识形态的含义是非常有必要的。
二、财务档案管理中常遇到的问题
（一）财务档案管理的重视程度和管理人员素质的偏差
财务档案管理工作中首先表现出来的问题就是事业单位对财务档案管理的不重视以及财务档案管理人员的整体素质存在的偏差。从重视程度来看，有两个方向的偏差点。第一点是日常维护和管理档案的人员不够重视，他们通常法律意识比较薄弱，责任心不够强又或者说是职业道德水平偏低。第二个偏差点属于事业单位高层的不重视，而这个不重视往往和领导阶层的作风有关系，其具体表现在领导层上面的宣传力度不够和长期性出错方针的影响。
而从当前经济文化政治背景来看，整体上领导层的作风明显改善，并朝着较好的方向发展。事业单位领导层方面通过“各种换血”会越来越保持其积极作用，而反观基层档案管理人员的整体素质却不能得到很大程度上的改变，这是由于事业单位工作特性所决定的。常态性的工作造就了很多素质偏低的财务管理人员，一方面他们的文化整体偏低，只有很少人的学历超过大专;另一方面是他们的职业技能偏低，如有的是会计人员兼职管理档案，有的档案管理人员不具备会计从业资格，随着经济的发展，财务会计档案管理量的增大，档案管理人员的综合素质必定备受关注。
（二）财务档案管理归档工作的不规范与基础建设的空缺
财务档案管理工作是一个长期且不断完善的过程，它要求严格地把表现日常的财务状况的归档资料通过规范性的编辑手法进行有规律的记录，所以说规范性工作是做好财务档案管理的前提。可与之相反的是现在很多事业单位的财务归档都缺乏规范性操作流程，有的事业单位归档的内容只涉及凭证和账目，但对合同、检验评估报告、票据等却只字不提，并没有结合到实际情况，对其随意编辑，致使资料混乱现象不断发生。而这些衍生出来的问题，将大大削弱归档资料的参考价值。
当然，不规范的归档工作还和落后的档案管理基础设施有关。硬件是上层建筑的基础，落后的档案管理的基础设施是导致不规范归档工作的首要原因，有些单位没有建立专门的档案储存室，把档案管理工作和会计之类的工作环境相混淆，从而造成资料混乱现象的发生;而有些单位建立了专门的储存室但又没有专门的管理人员对其进行基本的安全措施检查，从而导致档案管理资料由于天气和人为因素的受潮、发霉或者损坏，进而影响到档案管理资料的完整程度。
（三）财务档案管理信息化程度不高
财务档案管理信息化是传统档案管理技术的变革，也是经济、文化、政治大背景下的必然选择。从目前的事业单位的财务管理档案的信息化程度来看，大部门事业单位只处于初步信息化水平，单纯的配备计算机，在电脑上添加索引和搜查，提高了资料调整观看效率。但相对高技术的数字化扫描和全方面、多媒体式的大信息化程度只小部分的运用在个别事业单位中，这不免有些遗憾。结合实际情况来看，全面信息化程度不仅仅需要时间的投入，更需要大量资金的注入，它是一个长期的过程，需要采取合理的措施，并不断完善。
三、提升财务档案管理水平的几点建议
（一）树立财务档案管理意识，提高管理人员的整体素质
做好事业单位的财务档案管理工作需要从多个方面入手，首先需要从意识方向着手，树立明确的财务档案管理意识。从档案管理人员的角度来看，加强自身管理意识是必要之举，不仅自律，还要成为其它管理者的监督人者。与此同时，事业单位的领导层还需对档案管理重视起来，充分认识做好其工作对事业单位未来的积极影响，并在建设好事业单位整体环境的同时，加强其宣传程度，促进全体员工对档案管理的理解程度，确保财务管理各项工作的正常运行。
提高管理人员的整体素质是当前潮流的必然举措，档案管理人员处于财务人员和管理人员之间，尤其定位的复杂性，更加要求财务档案管理人员从法律和道德意识上要求自己。有些管理人员在对待档案管理工作时会抱着“无所谓”、“得过且过”的态度，而在这样“马虎”、“走过场”的态度下，有些准确性要求较高的资料会无法得到充分且准确的记录。从财务档案管理的常态化工作来看，管理人员更多的不重视展现在日常的工作习惯中，比如对财务单的不处理、乱摆乱放，对机密文件没有做到很好的保密措施，有的人因为嫌麻烦不对抽屉上锁等。从思想层次上进行建设是加强管理人员职业道德建设的第一步，通过事业单位思想与道德工作建设，加强培训与宣传力度，鼓励管理人员的“二次学校”和“再教育”工作，建设有效的奖惩制度和明确的发展计划，在充分调动管理人员积极性的同时，促进财务管理人员整体素质的提高，保证财务管理工作的高效运行。 （二）重视财务档案分类，加强基础设施的建设
财务档案管理资料繁多没有一个规范性的档案分类方法，注定会使其复杂化。规范性的财务档案管理工作需要从合理的档案分类开始，从电子档案分类来看，首先需要建立具有财务管理功能的档案数据库。在此基础上使用各种电子档归档，按照时间顺序和重要程度的顺序两个大方向，对各项职能、工作性质、财务收支类别等对其进行严格分类，加速电子信息化建设进程，提高档案分类和管理工作的效率。
档案规范性分类需要和财务管理的基础建设联合起来，事业单位在强调其重要性的同时，还需要把财务档案管的基础建设放到重要的位置，合理规划，保证档案管理工作的顺利运行。从电子档案管理来看，适当合理的资金流入是必不可少的，设备增添，定期维修，保证清洁，定期检查硬盘的读写功能也是有必要的。从传统档案管理看，档案储存地的选择放到了首要的位置来，通风、干燥、保险系数高是选择储存地的根本前提，而有效的防火防潮设备的添置是其根本需求。当然除了日常的管理人员的巡视，建立独立的档案设备管理人员也是非常重要，当发生异常现象时，日常轮班的设备管理人员可以尽快发现，从而减少事业单位的财务损失和信息损失。
（三）建设并完善财务档案管理信息化系统
计算机和互联网在档案管理的日常工作中扮演者越来越重要的角色，建立符合自身发展需求的财务管理的信息系统实在是大势所趋的一件事。与传统档案管理系统相区别的是现有信息化档案管理系统不再是以纸张为媒介，来实现信息的储存于传递，传统档案管理也正在向数字化档案管理进行转变。而建立完善的财务档案管理信息化系统不仅可以充分利用有限的劳动力资源，更能在源头保证信息序列的完整化，大幅提高财务档案管理的工作效率。
与此同时，在财务档案综合运用时，良好的信息化系统可以通过对远程检索和公共使用目录的预设来加强档案的调动和利用性能。在经过长时间的建设和完善后，采取多媒体、多终端、线上线下的信息查询功能，更可以拓宽档案信息的利用率。
事业单位财务档案管理需要多方面的建设和加强，随着经济产业链的改革、全球化的深入，传统财务档案管理注定要走向信息化建设的方向上来。因此事业单位财务管理工作需要在把握大方向意识的前提下，重视档案分类、加强基础设施建设、完善财务管理信息化系统，转变档案管理方式，在顺应政治、经济、文化的大背景下，提高财务档案管理的水平和利用率。
参考文献
[1]王海波.浅谈财务管理中信息失真的预防及控制[J].黑龙江科技信息.2011（36）.
[2]曹晶.规范财务档案管理提高财务管理水平[J].吉林经济管理干部学院院报.2011（05）.
【关键词】事业单位 财务档案管理 问题 信息化建设 建议
一、财务档案管理的意识形态
财务管理工作具有多样化的意识形态，而要做好财务工作的前提必须就要明白其意识形态的具体表现。从事业单位财务档案管理的本质来看，它是事业单位在工作过程中对整个财务活动的书面或者电子信息记载。它的意识形态表现在对这些资料的科学管理以及系统分析，并能够非常精准的反应该事业单位最近几年时间区间内的盈亏和整体资金流动情况，也是事业单位领导层制定战略性决策时的重要依据。财务管理的意识形态不仅在日常工作中得以体现，也在很大程度上影响到事业单位领导层的战略计划和单位未来走向。有效的财务管理不仅能确保事业单位工作程序的正常进行，还能实现资金的充分利用，确保单位决策的正确性和精确性。但从目前事业单位档案管理的整体情况来看，财务管理档案管理工作由于其定位模糊，因此很多事业单位都忽略了其意识形态的重要意义，因此明确档案管理意识形态的含义是非常有必要的。
二、财务档案管理中常遇到的问题
（一）财务档案管理的重视程度和管理人员素质的偏差
财务档案管理工作中首先表现出来的问题就是事业单位对财务档案管理的不重视以及财务档案管理人员的整体素质存在的偏差。从重视程度来看，有两个方向的偏差点。第一点是日常维护和管理档案的人员不够重视，他们通常法律意识比较薄弱，责任心不够强又或者说是职业道德水平偏低。第二个偏差点属于事业单位高层的不重视，而这个不重视往往和领导阶层的作风有关系，其具体表现在领导层上面的宣传力度不够和长期性出错方针的影响。
而从当前经济文化政治背景来看，整体上领导层的作风明显改善，并朝着较好的方向发展。事业单位领导层方面通过“各种换血”会越来越保持其积极作用，而反观基层档案管理人员的整体素质却不能得到很大程度上的改变，这是由于事业单位工作特性所决定的。常态性的工作造就了很多素质偏低的财务管理人员，一方面他们的文化整体偏低，只有很少人的学历超过大专;另一方面是他们的职业技能偏低，如有的是会计人员兼职管理档案，有的档案管理人员不具备会计从业资格，随着经济的发展，财务会计档案管理量的增大，档案管理人员的综合素质必定备受关注。
（二）财务档案管理归档工作的不规范与基础建设的空缺
财务档案管理工作是一个长期且不断完善的过程，它要求严格地把表现日常的财务状况的归档资料通过规范性的编辑手法进行有规律的记录，所以说规范性工作是做好财务档案管理的前提。可与之相反的是现在很多事业单位的财务归档都缺乏规范性操作流程，有的事业单位归档的内容只涉及凭证和账目，但对合同、检验评估报告、票据等却只字不提，并没有结合到实际情况，对其随意编辑，致使资料混乱现象不断发生。而这些衍生出来的问题，将大大削弱归档资料的参考价值。
当然，不规范的归档工作还和落后的档案管理基础设施有关。硬件是上层建筑的基础，落后的档案管理的基础设施是导致不规范归档工作的首要原因，有些单位没有建立专门的档案储存室，把档案管理工作和会计之类的工作环境相混淆，从而造成资料混乱现象的发生;而有些单位建立了专门的储存室但又没有专门的管理人员对其进行基本的安全措施检查，从而导致档案管理资料由于天气和人为因素的受潮、发霉或者损坏，进而影响到档案管理资料的完整程度。
（三）财务档案管理信息化程度不高
财务档案管理信息化是传统档案管理技术的变革，也是经济、文化、政治大背景下的必然选择。从目前的事业单位的财务管理档案的信息化程度来看，大部门事业单位只处于初步信息化水平，单纯的配备计算机，在电脑上添加索引和搜查，提高了资料调整观看效率。但相对高技术的数字化扫描和全方面、多媒体式的大信息化程度只小部分的运用在个别事业单位中，这不免有些遗憾。结合实际情况来看，全面信息化程度不仅仅需要时间的投入，更需要大量资金的注入，它是一个长期的过程，需要采取合理的措施，并不断完善。
三、提升财务档案管理水平的几点建议
（一）树立财务档案管理意识，提高管理人员的整体素质
做好事业单位的财务档案管理工作需要从多个方面入手，首先需要从意识方向着手，树立明确的财务档案管理意识。从档案管理人员的角度来看，加强自身管理意识是必要之举，不仅自律，还要成为其它管理者的监督人者。与此同时，事业单位的领导层还需对档案管理重视起来，充分认识做好其工作对事业单位未来的积极影响，并在建设好事业单位整体环境的同时，加强其宣传程度，促进全体员工对档案管理的理解程度，确保财务管理各项工作的正常运行。
提高管理人员的整体素质是当前潮流的必然举措，档案管理人员处于财务人员和管理人员之间，尤其定位的复杂性，更加要求财务档案管理人员从法律和道德意识上要求自己。有些管理人员在对待档案管理工作时会抱着“无所谓”、“得过且过”的态度，而在这样“马虎”、“走过场”的态度下，有些准确性要求较高的资料会无法得到充分且准确的记录。从财务档案管理的常态化工作来看，管理人员更多的不重视展现在日常的工作习惯中，比如对财务单的不处理、乱摆乱放，对机密文件没有做到很好的保密措施，有的人因为嫌麻烦不对抽屉上锁等。从思想层次上进行建设是加强管理人员职业道德建设的第一步，通过事业单位思想与道德工作建设，加强培训与宣传力度，鼓励管理人员的“二次学校”和“再教育”工作，建设有效的奖惩制度和明确的发展计划，在充分调动管理人员积极性的同时，促进财务管理人员整体素质的提高，保证财务管理工作的高效运行。 （二）重视财务档案分类，加强基础设施的建设
财务档案管理资料繁多没有一个规范性的档案分类方法，注定会使其复杂化。规范性的财务档案管理工作需要从合理的档案分类开始，从电子档案分类来看，首先需要建立具有财务管理功能的档案数据库。在此基础上使用各种电子档归档，按照时间顺序和重要程度的顺序两个大方向，对各项职能、工作性质、财务收支类别等对其进行严格分类，加速电子信息化建设进程，提高档案分类和管理工作的效率。
档案规范性分类需要和财务管理的基础建设联合起来，事业单位在强调其重要性的同时，还需要把财务档案管的基础建设放到重要的位置，合理规划，保证档案管理工作的顺利运行。从电子档案管理来看，适当合理的资金流入是必不可少的，设备增添，定期维修，保证清洁，定期检查硬盘的读写功能也是有必要的。从传统档案管理看，档案储存地的选择放到了首要的位置来，通风、干燥、保险系数高是选择储存地的根本前提，而有效的防火防潮设备的添置是其根本需求。当然除了日常的管理人员的巡视，建立独立的档案设备管理人员也是非常重要，当发生异常现象时，日常轮班的设备管理人员可以尽快发现，从而减少事业单位的财务损失和信息损失。
（三）建设并完善财务档案管理信息化系统
计算机和互联网在档案管理的日常工作中扮演者越来越重要的角色，建立符合自身发展需求的财务管理的信息系统实在是大势所趋的一件事。与传统档案管理系统相区别的是现有信息化档案管理系统不再是以纸张为媒介，来实现信息的储存于传递，传统档案管理也正在向数字化档案管理进行转变。而建立完善的财务档案管理信息化系统不仅可以充分利用有限的劳动力资源，更能在源头保证信息序列的完整化，大幅提高财务档案管理的工作效率。
与此同时，在财务档案综合运用时，良好的信息化系统可以通过对远程检索和公共使用目录的预设来加强档案的调动和利用性能。在经过长时间的建设和完善后，采取多媒体、多终端、线上线下的信息查询功能，更可以拓宽档案信息的利用率。
事业单位财务档案管理需要多方面的建设和加强，随着经济产业链的改革、全球化的深入，传统财务档案管理注定要走向信息化建设的方向上来。因此事业单位财务管理工作需要在把握大方向意识的前提下，重视档案分类、加强基础设施建设、完善财务管理信息化系统，转变档案管理方式，在顺应政治、经济、文化的大背景下，提高财务档案管理的水平和利用率。
参考文献
[1]王海波.浅谈财务管理中信息失真的预防及控制[J].黑龙江科技信息.2011（36）.
[2]曹晶.规范财务档案管理提高财务管理水平[J].吉林经济管理干部学院院报.2011（05）.