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过去乃至现在,人们很少论及政府财政能力这一概念。在评价一个地区财政状况时,常是依据该地区财政收入的多寡作出这样判断:对收入多者,曰其财力雄厚;对收入少者,则曰其财力薄弱。这里所谈的"财力"只不过是一个地方政府的财政收入能力,并非我们所要讨论的政府财政能力之全部。本文从市县政府财政能力的内涵及市县政府财政能力的评价两个方面加以论述,以弥补人们对财政能力认识的不足。