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以作业补贴为核心加快发展农业机械化,应该直接抓农机作业,首先考虑实行让农业承包户“用得起”的农机作业补贴政策。农业、农民对农机作业需求的增长,必然激发有资本和能力的农民置办农机财产的冲动,加上国家的农机购置补贴政策,必然促进农机市场的繁荣。有需求,有市场,农机工业企业自然会提高对这种机器的研发和生产热情,快速地向市场提供这种农机商品。这是在市场经济条件下按市场运作机制形成的产业“激发链”。