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管理科学是研究人类管理活动规律性的科学.一切管理都是以组织为基础的.离开组织的存在与发展,就谈不上具体的管理及其内容.凡赢利性组织都有经营问题,广义的管理还包括经营.基于组织的管理是特定的管理主体在变化的环境中运用拥有的资源来达到设定的目标的活动或过程.在这一过程中管理的方式、方法具有重要意义.