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【摘要】农业标准化是我们大力发展现代农业的地基,只有我们人员队伍加强了,我们的软件,硬件跟上了,农民的意识提高了,科学的运用各种先进的技术和手段,我们的农业产业才能发展牢固、结实。
【关键词】标准化 中小城市 农业 蓬勃发展
多年来,常熟市认真实施“科技兴农”战略,不断加大农业科技投入,确保科技三项经费30%用于农业科技,大力实施农业科技项目,并且立足农业增效、农民增收,紧紧围绕应对入世、提高农产品质量安全水平等农业发展的主题,逐步形成农业产业特色。全市高效农业的面积超过50%,高效农业的产值比重达80%,形成了超过10亿元的水产产业和蔬菜园艺产业。面对如此可喜的成绩,我们主要从以下几方面入手:
1.制定各种农业标准,使农业生产有依可循
农业发展需要标准来规范,针对这些我们应该做到“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则。通过收集相关国家标准、农业行业标准、水产行业标准等手段,同时制订各类养殖技术操作规程、产品质量标准,使标准体系覆盖了产前、产中和产后全过程及流通渠道的全程质量监控体系,真正实施农业生产标准化。
2.建立各种农业监测和农产品检测体系,促使农产品市场质量安全准入稳步推进
根据实际情况,先后出台了《常熟市农产品市场质量安全准入暂行管理规定》和《常熟市农产品及其产品质量安全市场准入暂行管理办法》,对农产品的生产、加工、包装、流通和管理都作了明确的规定,并明确了市、镇、村各级及相关部门的职责,使农产品的质量建设逐步纳入法制化、规范化的发展轨道。为切实加强农产品质量监督,保障农产品质量安全,政府部门积极资助有关部门,加大农业环境质量监测和农产品检测的投入力度。在各个蔬菜主要生产区设立大气、水及土壤状况监测点,跟踪监测生产环境,并对产品生产过程中的田间生产档案及农业投入品进行不定期抽查检测,在全市蔬菜交易市场和城镇集贸市场,建立蔬菜农残速测点,从生产源头和市场两个关口控制好农产品的质量安全。
3.大力宣传标准化农业知识,使农民意识不断增强
通过举办标准化培训班,发放各类宣传资料,积极为基地和农户提供信息、技术指导、检验检测、申报名优产品和培育引进良种等方面的服务,运用各种形式,通过广播、电视等组织市民参观基地、组织田头文艺节目等,提供“乡色”相关的VCD专题片、招贴画等宣传资料的模板、母盘等,大力宣传实施农业标准化的意义和加强农产品质量安全的重要性。农林部门在开通农业网站的基础上,创办160农林信息服务声讯电话,为广大农户提供方便、快捷的信息服务,联合新闻媒体举办“农产品质量建设”专题活动,深入到村口、田头,现场提供技术服务,每年举办各类技术培训班,使农民农业知识不断增强。
4.加快农业标准化队伍建设和人才培养
建立和完善一支市镇村三级联网的农业标准化推广队伍,采取送出去、请进来等多种形式培养人才。政府和各有关部门有计划地从科研机构或院校引进(借用)一批既懂农业又懂标准化的专家型人才,加强技术服务;质量技术监督部门努力熟悉农业,寻找标准化为农业服务的结合点;农业各有关部门加强学习和研究标准化知识,指导农业生产。同时应该提高基层农业标准化人员的业务和技术水平。
5.通过农业标准的执行,形成一批品牌农产品群
通过全面实施农产品品牌战略,形成了一批品牌农产品。例如:“曹家桥”牌丝瓜,其生产过程严格按照《绿色食品 丝瓜生产技术操作规程》( Q/320581EPZ) 组织生产,产品执行《绿色食品 瓜类蔬菜》(NY/T747)标准,商品味道鲜美且营养价值高。在江浙沪地区有较高的知名度。2007年被省名牌战略推进委员会评定为江苏省名牌农产品。一个品牌农产品群正在我市形成。绿色食品、无公害农产品、名牌农产品已成为我市增效、农民增收、农业发展的一个新亮点。
6.农业标准化促使农业龙头企业进一步发展壮大
随着经济全球化的不断深入,标准化已成为世界各国促进产业发展、推动对外贸易及规范市场秩序的重要手段,标准竞争已成为继国际产品竞争、品牌竞争之后一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。参与国际、国内标准化活动,以企业为主体制定国际标准、国家标准,承担专业标准化技术委员会和分委员会的秘书处工作已成为行业龙头企业和大型企业跨越式发展的一个重要手段。农业生产应该坚持以市场为导向,依托龙头企业及经纪人队伍,逐步形成了企业加基地、市场加农户的紧密型的产供销产业链。生产已由封闭的小生产向高度市场化、产业化、国际化发展,出口基地生产布局、茬口安排均由龙头企业根据国际市场需求安排生产。例如:常熟市碧溪镇的河坝李村基地,主要面向苏州市龙头出口蔬菜企业“台太兴业(常熟)食品有限公司”,是国家级蔬菜标准化示范区,在标准化管理上形成了自己独特的方式。在日常生产上实行农场式管理,确保了产品质量的绿色无公害并与国际标准相接轨。
标准是我们发展农业的地基,标准化工作能促使中小城市农业蓬勃发展。只有我们人员队伍加强了,我们的软件、硬件跟上了,农民的意识提高了,科学的引用各种先进的技术和手段,我们的农业产业才能发展的牢固和结实。以实现“农业增效、农民增收”为目标,以深化农业结构调整、加快推进农业标准化生产、全面提高农产品质量安全水平为重点,围绕基地建设、品牌质量、市场准入和可持续发展做好文章,努力开创农业标准化工作的新局面。
【关键词】标准化 中小城市 农业 蓬勃发展
多年来,常熟市认真实施“科技兴农”战略,不断加大农业科技投入,确保科技三项经费30%用于农业科技,大力实施农业科技项目,并且立足农业增效、农民增收,紧紧围绕应对入世、提高农产品质量安全水平等农业发展的主题,逐步形成农业产业特色。全市高效农业的面积超过50%,高效农业的产值比重达80%,形成了超过10亿元的水产产业和蔬菜园艺产业。面对如此可喜的成绩,我们主要从以下几方面入手:
1.制定各种农业标准,使农业生产有依可循
农业发展需要标准来规范,针对这些我们应该做到“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则。通过收集相关国家标准、农业行业标准、水产行业标准等手段,同时制订各类养殖技术操作规程、产品质量标准,使标准体系覆盖了产前、产中和产后全过程及流通渠道的全程质量监控体系,真正实施农业生产标准化。
2.建立各种农业监测和农产品检测体系,促使农产品市场质量安全准入稳步推进
根据实际情况,先后出台了《常熟市农产品市场质量安全准入暂行管理规定》和《常熟市农产品及其产品质量安全市场准入暂行管理办法》,对农产品的生产、加工、包装、流通和管理都作了明确的规定,并明确了市、镇、村各级及相关部门的职责,使农产品的质量建设逐步纳入法制化、规范化的发展轨道。为切实加强农产品质量监督,保障农产品质量安全,政府部门积极资助有关部门,加大农业环境质量监测和农产品检测的投入力度。在各个蔬菜主要生产区设立大气、水及土壤状况监测点,跟踪监测生产环境,并对产品生产过程中的田间生产档案及农业投入品进行不定期抽查检测,在全市蔬菜交易市场和城镇集贸市场,建立蔬菜农残速测点,从生产源头和市场两个关口控制好农产品的质量安全。
3.大力宣传标准化农业知识,使农民意识不断增强
通过举办标准化培训班,发放各类宣传资料,积极为基地和农户提供信息、技术指导、检验检测、申报名优产品和培育引进良种等方面的服务,运用各种形式,通过广播、电视等组织市民参观基地、组织田头文艺节目等,提供“乡色”相关的VCD专题片、招贴画等宣传资料的模板、母盘等,大力宣传实施农业标准化的意义和加强农产品质量安全的重要性。农林部门在开通农业网站的基础上,创办160农林信息服务声讯电话,为广大农户提供方便、快捷的信息服务,联合新闻媒体举办“农产品质量建设”专题活动,深入到村口、田头,现场提供技术服务,每年举办各类技术培训班,使农民农业知识不断增强。
4.加快农业标准化队伍建设和人才培养
建立和完善一支市镇村三级联网的农业标准化推广队伍,采取送出去、请进来等多种形式培养人才。政府和各有关部门有计划地从科研机构或院校引进(借用)一批既懂农业又懂标准化的专家型人才,加强技术服务;质量技术监督部门努力熟悉农业,寻找标准化为农业服务的结合点;农业各有关部门加强学习和研究标准化知识,指导农业生产。同时应该提高基层农业标准化人员的业务和技术水平。
5.通过农业标准的执行,形成一批品牌农产品群
通过全面实施农产品品牌战略,形成了一批品牌农产品。例如:“曹家桥”牌丝瓜,其生产过程严格按照《绿色食品 丝瓜生产技术操作规程》( Q/320581EPZ) 组织生产,产品执行《绿色食品 瓜类蔬菜》(NY/T747)标准,商品味道鲜美且营养价值高。在江浙沪地区有较高的知名度。2007年被省名牌战略推进委员会评定为江苏省名牌农产品。一个品牌农产品群正在我市形成。绿色食品、无公害农产品、名牌农产品已成为我市增效、农民增收、农业发展的一个新亮点。
6.农业标准化促使农业龙头企业进一步发展壮大
随着经济全球化的不断深入,标准化已成为世界各国促进产业发展、推动对外贸易及规范市场秩序的重要手段,标准竞争已成为继国际产品竞争、品牌竞争之后一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。参与国际、国内标准化活动,以企业为主体制定国际标准、国家标准,承担专业标准化技术委员会和分委员会的秘书处工作已成为行业龙头企业和大型企业跨越式发展的一个重要手段。农业生产应该坚持以市场为导向,依托龙头企业及经纪人队伍,逐步形成了企业加基地、市场加农户的紧密型的产供销产业链。生产已由封闭的小生产向高度市场化、产业化、国际化发展,出口基地生产布局、茬口安排均由龙头企业根据国际市场需求安排生产。例如:常熟市碧溪镇的河坝李村基地,主要面向苏州市龙头出口蔬菜企业“台太兴业(常熟)食品有限公司”,是国家级蔬菜标准化示范区,在标准化管理上形成了自己独特的方式。在日常生产上实行农场式管理,确保了产品质量的绿色无公害并与国际标准相接轨。
标准是我们发展农业的地基,标准化工作能促使中小城市农业蓬勃发展。只有我们人员队伍加强了,我们的软件、硬件跟上了,农民的意识提高了,科学的引用各种先进的技术和手段,我们的农业产业才能发展的牢固和结实。以实现“农业增效、农民增收”为目标,以深化农业结构调整、加快推进农业标准化生产、全面提高农产品质量安全水平为重点,围绕基地建设、品牌质量、市场准入和可持续发展做好文章,努力开创农业标准化工作的新局面。