北京与主要世界城市低碳发展状况的比较研究

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建成国际城市、宜居城市是北京建设中国特色世界城市的两大重要目标。而伦敦、纽约和东京等世界城市正积极谋求低碳转型,纷纷提出了建设低碳城市的目标,并制定了相关规划或发展路线图,还付之于低碳发展行动。因而"低碳北京"也应该成为北京建设世界城市的题中之义。本研究主要采取横向比较的方法,选择碳排放强度、人均碳排放、单位面积碳排放量、碳排放行业结构、能源结构、大气污染和就业结构等定量指标,以及低碳发展政策、低碳发展行动等定性层面,通过北京与伦敦、纽约和东京等世界城市进行比较分析,发现总体上北京低碳发展水平大大落后于上述城市。为此,北京要积极而广泛地借鉴世界城市低碳发展的经验和教训,统筹考虑世界城市与低碳城市的目标协调,结合自身的资源禀赋、所处阶段和经济社会发展水平,探索适合北京市情的低碳发展道路,具体路径可从以下方面来展开:注重政府引导,强调规划先行;优化产业结构,改善能源结构;提高能源效率,研发低碳技术;加强国际合作,争取项目支持;创新制度体系,规范低碳行为;完善碳交易机制,构建碳市场体系。
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