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【正】 近年来,预算外资金的问题日益引人注目.这是因为,一方面,日益增长的预算外资金调动了各方面的积极性,在因地制宜地发展经济建设方面发挥了很大的作用,减轻了国家负担,充分显示了其存在的必要性;另一方面,由于管理不善,也出现了预算外资金使用上的盲目性和混乱性,如拉长了基本建设战线.冲击了国家计划,扩大了资金