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文章在对"营改增"背景政策进行分析的基础上,研究了其对地方税体系所产生的正面及负面影响,并基于这种影响提出了相应的对策建议,如确立主辅配合的地方税体系、提高增值税和所得税的地方分配比例、建立国地税联合控管机制来加强征管,以期对深度了解"营改增"政策及明确未来的研究方向具有一定的启示意义。