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【摘要】十八大召开以来，全军上下正掀起学习贯彻党的十八大、党的十八届三中全会精神，各级各部门坚决贯彻执行中央指示精神，无论在政府职能转变、解决实际问题、工作作风、会风改进等方面都取得了实质性的进展，有了根本性的转变和突破，得到了广大人民群众的一致好评。但结合当前错综复杂的国际关系、日益突出的社会矛盾以及日趋严峻的干群关系之实际，作为地方政府，作为人民的政府，应当进一步改进工作作风，增强服务意识。
【关键词】工作作风；党的精神；服务意识
一、当前工作作风现状
今年以来，全国上下均掀起学习十八、贯彻十八、落实中央改进工作作风八项规定等，党的十八届三中全会的召开，更是政府改革创新的里程碑，各级也结合自身实际采取了一系列有效措施，讲实话、办实事已成为"主流"，取得了很好的成效，但也发现在具体贯彻落实时参差不齐，存在"上有政策下有对策"的现象，主要表现在以下几个方面：
（一）工作作风浮躁，不能脚踏实地
一是"老爷"气派十足。有的同志群众观念淡化、公仆意识不强，特别是有的领导干部认为当上"局座"、"处座"、就是老爷，出门有人跟，上街有人陪，吃饭有人请，喝酒有人劝，什么都往利益想，"无利而不为"，没有认识到当官为民、执政为民的理念，不能真正为广大群众排忧解难，不能密切联系群众。二是工作不踏实。有的同志在抓基层、打基础工作中，对如何组织群众开展工作、解决当前困扰经济发展等实际问题时感到束手无策，不知道如何带领群众致富。三是形式主义严重。个别领导为了个人和单位出名，显示所谓"成绩"，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的"明星工程"和"形象工程"；有的眼睛长到了头顶上，"只要领导满足，不怕群众骂娘"；更有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利，总是把工作将飘浮在表面上，只求"政绩"，不管效果。四是懒惰作风盛行。惰性引发飘浮思想，只管形式、红火，喜欢把功夫下在形式上，只管速度而不顾效果。有的满足于以文件贯彻文件，以会议落实会议，认为文件传达了、学习了、会议安排了，工作就落实了，没有真正蹲下去检查工作的具体落实情况，导致该抓的问题没有能及时抓，该解决的问题没有很好地解决。
（二）工作方法简单，不能对症下药
一是照搬照套成习惯。有的同志照搬照套以前的工作方法和思路来解决当前问题，开拓创新精神少，有些同志习惯于"旧黄历"来开展工作，来为群众办事，对工作中面临的新形势、新任务、新要求认识不足，对出现的新情况、新问题缺乏深层次的思考，而且不深入群众调查研究、听取群众意见，拿不出切实可行的措施，找不到解决问题的方法和路子，最终是工作干不好，严重影响了政府在人民群众心中的形象。二是调查研究成虚设。有的同志不注重调查研究，不实地勘察，不深入思考，工作方法简单而粗暴，认为一句"经深入调查研究"写在调研文章上就可以了，不善于用软办法来完成硬任务，以完成任务来交差，工作热情不高。三是朗读念经成主流。现在的办公室职员特别是秘书，"会前会后忙，开会时候最不忙"，这就是现在的会风，也是领导的作风，更是我们工作中的惯性作风。会前，秘书们准备与会领导们的发言稿、主持词等，会上领导们就照本宣科，会议根本就不能真正体现领导的意图，而是体现了秘书们的意志。
（三）机制不健全，不能形式活力
一是安于现状。有的同志认为当前待遇少了，深感前途渺茫，在工作中安于现状，消极应对，平庸度日，"不求有功、但求无过"。有的领导同志认为提升无望，只求在其位，而不求谋其职，安度晚年，平安着陆观念较重，缺乏创新发展、为民办事的激情和动力。二是吃大锅饭思想。有的同志工作学习的积极性、主动性及创造性不够，热情不高，工作不够安心踏实，认为干好干坏一个样，干与不干一个样，"混日子"思想严重。三是滥竽充数。有的同志对本职工作不熟悉，但又不认真去学、去钻研，认为只要把领导哄好了，"马屁"拍到位了，工作就干上去了。这就促使他们成为转悠、忽悠、晃悠的"三悠"干部，他们对群众利益漠不关心，只关心自己的提升、调职，看不到自己奉献了多少，而只关心索取了多少。
二、解决作风问题的对策
在新的历史时期，要加快经济社会全面发展，实现"中国梦"，就必须在求真上下苦功夫，真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。
（一）强化理论学习，提高干部队伍素质
要以强化宗旨观念和服务意识为重点，坚持不懈地开展政治理论学习，增强党员干部履职尽责、爱岗敬业，提高干部队伍的思想素质、政治觉悟、法律政策水平和依法办事的能力，切实解决广大领导干部权为谁所用、利为谁所谋的问题。要坚持学用结合的原则，切实加强基层干部围绕"经济社会全面发展"这一主题而开展的各类培训和训练，抓好基层干部骨干培训，增强他们的创新意识和责任观念，切实解决形式主义与教条主义的问题。
（二）深入开展调查研究，制定行之有效的工作措施
广大领导干部要走进基层，深入研究，制定科学、有效的决策措施；联络群众感情，使广大干部实践科学发展观的自觉性、坚定性进一步得到增强，服务人民群众的宗旨意识得到进一步提高；大力倡导说实话、办实事，求实效，一切从人民群众的根本利益出发，增进干群关系，让广大人民群众信任党，信任政府。
（三）加大干部交流，增强人才队伍发展
一方面要健全干部工作考核奖惩制度，在干部中实行竞争上岗，建立优胜劣汰的用人机制。另一方面要建立并健全公平、公正、公开的干部流动和竞争的机制。干部长期在一个地方工作，理论上很熟悉当地情况，便于开展工作，但也更容易安于现状，用传统办法解决新问题，不求进取，精神面貌不振奋。这就需要通过干部交流和竞争上岗来激发他们的工作活力，形成奋发向上、克难进取的良好工作氛围，这又能分化"小团体"，消除排外思想。
（四）强化管理，加强内外监督
实行党委负责制，一级对一级负，做到层层有人抓、层层有人管。要把工作职权与工作职责紧密联系起来，深入开展效能监察，加强对制度执行情况的检查，把严格的纪律督查与人性化管理相结合，坚决克服和杜绝制度流于形式的现象，促进广大干部提高工作效率、工作质量和为群众服务的水平。要加强群众监督，健全社会监督制度，接受群众监督，定期征求并收集群众的意见和建议，及时整改存在的问题，使我们真正成为服务性的政党和服务性的政府。〖JP〗
【关键词】工作作风；党的精神；服务意识
一、当前工作作风现状
今年以来，全国上下均掀起学习十八、贯彻十八、落实中央改进工作作风八项规定等，党的十八届三中全会的召开，更是政府改革创新的里程碑，各级也结合自身实际采取了一系列有效措施，讲实话、办实事已成为"主流"，取得了很好的成效，但也发现在具体贯彻落实时参差不齐，存在"上有政策下有对策"的现象，主要表现在以下几个方面：
（一）工作作风浮躁，不能脚踏实地
一是"老爷"气派十足。有的同志群众观念淡化、公仆意识不强，特别是有的领导干部认为当上"局座"、"处座"、就是老爷，出门有人跟，上街有人陪，吃饭有人请，喝酒有人劝，什么都往利益想，"无利而不为"，没有认识到当官为民、执政为民的理念，不能真正为广大群众排忧解难，不能密切联系群众。二是工作不踏实。有的同志在抓基层、打基础工作中，对如何组织群众开展工作、解决当前困扰经济发展等实际问题时感到束手无策，不知道如何带领群众致富。三是形式主义严重。个别领导为了个人和单位出名，显示所谓"成绩"，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的"明星工程"和"形象工程"；有的眼睛长到了头顶上，"只要领导满足，不怕群众骂娘"；更有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利，总是把工作将飘浮在表面上，只求"政绩"，不管效果。四是懒惰作风盛行。惰性引发飘浮思想，只管形式、红火，喜欢把功夫下在形式上，只管速度而不顾效果。有的满足于以文件贯彻文件，以会议落实会议，认为文件传达了、学习了、会议安排了，工作就落实了，没有真正蹲下去检查工作的具体落实情况，导致该抓的问题没有能及时抓，该解决的问题没有很好地解决。
（二）工作方法简单，不能对症下药
一是照搬照套成习惯。有的同志照搬照套以前的工作方法和思路来解决当前问题，开拓创新精神少，有些同志习惯于"旧黄历"来开展工作，来为群众办事，对工作中面临的新形势、新任务、新要求认识不足，对出现的新情况、新问题缺乏深层次的思考，而且不深入群众调查研究、听取群众意见，拿不出切实可行的措施，找不到解决问题的方法和路子，最终是工作干不好，严重影响了政府在人民群众心中的形象。二是调查研究成虚设。有的同志不注重调查研究，不实地勘察，不深入思考，工作方法简单而粗暴，认为一句"经深入调查研究"写在调研文章上就可以了，不善于用软办法来完成硬任务，以完成任务来交差，工作热情不高。三是朗读念经成主流。现在的办公室职员特别是秘书，"会前会后忙，开会时候最不忙"，这就是现在的会风，也是领导的作风，更是我们工作中的惯性作风。会前，秘书们准备与会领导们的发言稿、主持词等，会上领导们就照本宣科，会议根本就不能真正体现领导的意图，而是体现了秘书们的意志。
（三）机制不健全，不能形式活力
一是安于现状。有的同志认为当前待遇少了，深感前途渺茫，在工作中安于现状，消极应对，平庸度日，"不求有功、但求无过"。有的领导同志认为提升无望，只求在其位，而不求谋其职，安度晚年，平安着陆观念较重，缺乏创新发展、为民办事的激情和动力。二是吃大锅饭思想。有的同志工作学习的积极性、主动性及创造性不够，热情不高，工作不够安心踏实，认为干好干坏一个样，干与不干一个样，"混日子"思想严重。三是滥竽充数。有的同志对本职工作不熟悉，但又不认真去学、去钻研，认为只要把领导哄好了，"马屁"拍到位了，工作就干上去了。这就促使他们成为转悠、忽悠、晃悠的"三悠"干部，他们对群众利益漠不关心，只关心自己的提升、调职，看不到自己奉献了多少，而只关心索取了多少。
二、解决作风问题的对策
在新的历史时期，要加快经济社会全面发展，实现"中国梦"，就必须在求真上下苦功夫，真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。
（一）强化理论学习，提高干部队伍素质
要以强化宗旨观念和服务意识为重点，坚持不懈地开展政治理论学习，增强党员干部履职尽责、爱岗敬业，提高干部队伍的思想素质、政治觉悟、法律政策水平和依法办事的能力，切实解决广大领导干部权为谁所用、利为谁所谋的问题。要坚持学用结合的原则，切实加强基层干部围绕"经济社会全面发展"这一主题而开展的各类培训和训练，抓好基层干部骨干培训，增强他们的创新意识和责任观念，切实解决形式主义与教条主义的问题。
（二）深入开展调查研究，制定行之有效的工作措施
广大领导干部要走进基层，深入研究，制定科学、有效的决策措施；联络群众感情，使广大干部实践科学发展观的自觉性、坚定性进一步得到增强，服务人民群众的宗旨意识得到进一步提高；大力倡导说实话、办实事，求实效，一切从人民群众的根本利益出发，增进干群关系，让广大人民群众信任党，信任政府。
（三）加大干部交流，增强人才队伍发展
一方面要健全干部工作考核奖惩制度，在干部中实行竞争上岗，建立优胜劣汰的用人机制。另一方面要建立并健全公平、公正、公开的干部流动和竞争的机制。干部长期在一个地方工作，理论上很熟悉当地情况，便于开展工作，但也更容易安于现状，用传统办法解决新问题，不求进取，精神面貌不振奋。这就需要通过干部交流和竞争上岗来激发他们的工作活力，形成奋发向上、克难进取的良好工作氛围，这又能分化"小团体"，消除排外思想。
（四）强化管理，加强内外监督
实行党委负责制，一级对一级负，做到层层有人抓、层层有人管。要把工作职权与工作职责紧密联系起来，深入开展效能监察，加强对制度执行情况的检查，把严格的纪律督查与人性化管理相结合，坚决克服和杜绝制度流于形式的现象，促进广大干部提高工作效率、工作质量和为群众服务的水平。要加强群众监督，健全社会监督制度，接受群众监督，定期征求并收集群众的意见和建议，及时整改存在的问题，使我们真正成为服务性的政党和服务性的政府。〖JP〗