《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》（以下简称《意见》）提出，到2020年，农产品质量安全水平和品牌农产品占比明显提升;到2030年，农产品供给更加优质安全。畜禽产品是农产品的重要组成部分，事关人体健康和家庭幸福。当前，我国畜禽产品质量安全总体保持稳定，畜禽产品兽药残留抽检合格率保持在97%以上，屠宰环节“瘦肉精”抽检合格率保持在99.9%以上。但外来动物疫病传入、人兽共患病以及动物疫情跨区域传播等引发的动物疫病风险不容忽视，养殖环节抗菌兽药乱用、滥用、超量使用导致细菌耐药性、药物残留等诸多问题也日渐凸显，严重威胁畜禽产品的质量安全、公共卫生安全和生态安全，给人类和动物健康带来隐患。实现《意见》提出的上述目标，迫切需要提升绿色优质畜禽产品保障能力，促进绿色安全优质畜禽产品供给。
　　 《意见》明确提出，实施动物疫病净化计划，减量使用兽用抗菌药物，因此，提升绿色优质畜禽产品保障能力既要做好加法，也要做好减法。
　　 所谓加法，就是通过强化动物疫病防治能力和全链条风险管控能力，增加绿色安全优质畜禽产品供给。具体措施：一是深入推进动物疫病净化。全面启动养殖场动物疫病净化工作，推动规模养殖场率先净化，从而推动动物疫病防控从有效控制到逐步消灭转变。二是强化动物疫病区域化管理。指导大东北4省区推进无疫区建设，鼓励引导具备条件地区建设无疫区，指导符合条件的企业建设无疫小区。三是抓好重大动物疫病防控。指导各地全面落实春秋防治计划和强制免疫要求，抓好重点病种的监测，加大疫苗监督抽检力度。
　　 所谓减法，就是大力实施抗生素治理，减量使用兽用抗菌药物。具体措施：一是强化风险评估。对已批准使用的人兽共用抗菌药物分步分类开展风险评估和安全再评估，淘汰存在安全隐患的品种，推动促生长用抗菌药物逐步退出，鼓励研制不易产生耐药问题的新型抗菌药物。二是严控准入关口。对转为兽用的人用重要抗菌药物、长期添加用于促生长、易蓄积残留超标、易产生交叉耐药等高风险抗菌药物不批准作为兽药生产使用。三是推進综合治理。以兽用抗菌药生产经营企业、畜禽规模养殖场（小区）、畜禽养殖大县和问题多发领域为重点，持续开展兽用抗菌药专项整治行动。加强兽用抗菌药物残留监控和细菌耐药性监测。四是加强从业人员培训和公众宣教。对从业人员开展科学合理用药培训，充分利用各种媒介广泛宣传安全用药知识，提高公众对细菌耐药性的认知度。