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目的：说明基本药物、基本医疗卫生服务、合理用药三项医疗卫生服务的实践与依存性，强调在“新医改”中实施基本药物制度要与合理用药同等重视，为我国“新医改”方案的具体实施提供参考。方法：根据我国基本药物制度与基本医疗卫生服务制度的内涵，引用国际上尤其是世界卫生组织的理念和实践经验，总结以往“医改”不成功的教训，介绍当前用药调研与评价的指标体系，分析基本药物、基本医疗卫生服务以及合理用药三要素的实践与依存性。结果与结论：基本药物、基本医疗卫生服务和合理用药相辅相成，在新一轮“医改”中，更要重视世界卫生组织的经验，