农村水环境治理政策的“内卷化”及其矫正——基于川南Y镇的实践调研

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农村水环境治理政策是我国为了有效缓解水资源污染等隐性问题而采取的创新性政策,但在政策执行过程中“内卷化”倾向日益凸显,呈现“没有发展得增长”趋势,其主要体现在双重管理体制下执行主体能动性不足、责能困境下的责信缺失、环境倒逼下政策落实的低效化等方面,致使其逐渐偏离水环境治理政策的初衷,造成基层公共资源的浪费;转变政府观念、重塑评估体系、构建“1+X”模式将是农村水环境治理政策执行走出“内卷化”困境的必然选择,使得农村水资源质量在一定程度上得到改善。
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