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志愿服务是公民个人基于道义、信念、良知、同情心和责任,利用自己的时间、技能、资源、善心为邻居、社区和社会提供的一种援助行为。志愿服务精神与公民精神在本质内涵上具有高度契合性。通过志愿服务能有效提升志愿者的参与意识和技能,培育志愿者的公共责任意识,使志愿者的道德情感得到升华。政府应在扩大认同、加强培训、发掘资源、扩展领域、建立网络等方面发挥自己应有的作用。