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坝上是河北省西北部高原地区的通称,是国家"防沙治沙"和"京津风沙源"重点治理区,同时也是河北省落实"退耕还林还草"政策的主要区域之一,这就决定了坝上地区实施土地整理必须与环境保护相结合,科学合理利用土地资源,最大程度发挥其生态效益、社会效益和经济效益.笔者认为,坝上地区的土地整理工作应着重解决4个问题.