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【摘 要】叙述了临洪闸工程除险加固措施，为水闸工程的除险加固工作提供借鉴。
【关键词】水闸；除险加固；管理
States shallowly near the Hong floodgate project eliminates the dangerous reinforcement measure
Chen Zhan-cai
(Lianyungang near Hong hydraulic engineering administrative office Lianyungang Jianagsu 222002)
【Abstract】Narrated has eliminated the dangerous reinforcement measure near the Hong floodgate project, eliminated the dangerous reinforcement work for the dam project to provide uses for reference.
【Key words】Dam;Eliminates the dangerous reinforcement;Management
临洪闸工程位于连云港市蔷薇河与新沭河交汇处，1958年开工建设，1959年竣工投运，为大（2）型水工建筑物，共26孔，闸室总净宽130m，设计流量1380m3/s，校核流量为2320m3/s。担负防洪、排涝的重任，可蓄淡灌溉70万亩耕地，为连云港市供应工业和生活用水，还可与其它工程联合运用向赣榆县调水，并沟通该地区航运，工程效益十分显著。
江苏省水利专家委员会于2000年对该闸进行安全鉴定，将其安全类别评定为三类，要求尽快进行除险加固。
1. 除险加固主要内容
2006年9月，江苏省水利厅批复了临洪闸加固工程初步设计及概算，防洪标准按新沭河规划行洪6400m3/s设计、现状行洪6400m3/s校核，挡潮标准按100年一遇高潮位设计、300年一遇高潮位校核，以及按50年一遇低潮位设计、100年一遇低潮位校核。加固内容主要包括：上游疏浚，拆建胸墙底梁，改造工作闸门门槽，工作桥、排架、交通桥、胸墙等混凝土结构碳化处理，交通桥拱圈灌浆处理，更换26孔闸门以及增设自动化控制系统等，工程经费共1724万元。
2. 工程建设主要干扰因素及对策
大型水利工程除险加固涉及的矛盾复杂、不确定因素多，因此在建设管理中不仅要在招投标、质量控制等“共性”方面着手，还要在运行干扰、交通管制、安全生产等“特性”方面着力，以利营造和谐有序的建设氛围。
2.1 施工、运行交叉干扰。
工程施工期间需保证该闸的正常挡潮蓄水及泄洪要求，特别是每年5月份上游水位正常按2.8～3.0米控制,水闸启闭运行频繁，而此时正是水下工程施工高峰期，给施工带来了很大难度。另外，施工期跨越2007年汛期，由于工程的唯一性和不可替代性，为了流域防洪安全，工程在汛期要保证全力投入运行，避免其他因素影响，需暂停水下工程施工，令有效施工时间进一步缩减。
由于工期紧张，水上施工部分需高强度持续作业，工程施工和闸门启闭运行之间的相互影响进一步加剧。为保证施工和运行安全，明晰各方职责范围，建设单位采取以下措施：在每批次闸门加固前，工程运行管理单位（连云港市临洪闸管理所）将闸门启闭运行职能移交给土建工程施工单位（连云港市水利建筑安装工程公司），待闸门安装结束并验收合格后，土建施工单位再将本批闸孔移交回运行管理单位。交接程序按要求由双方签证、保存，并由监理和建设方见证。
由于管理措施到位、职责分明，工程除险加固期间启闭运行工作有序开展、从未间断，圆满完成流域及地区的防洪和蓄水任务。
2.2 道路交通干扰。
临洪闸处于310国道的咽喉要道，因而该闸公路桥成为连云港港口连接内地的主要公路通道、陇海铁路东端大型货场的重要公路集散路径，同时还是连云港市市区北大门、市区辐射北部县城的主要区间过道，高峰时期，该桥每天通行车辆8000～14000量，车流量非常大。而且，除险加固工程的实施还会对近处另一条国道——204国道分流产生影响。因公路桥宽度只有7m，在更换闸门等关键工序需封闭交通，以提供足够的作业面。
因工程建设长时段封闭国道，这在本地区工程建设中尚无先例，如果处理不善，将造成严重社会影响，并给工程的顺利实施带来挑战。为此，建设方及时向地方公安部门报告了情况，并了解交通管制相关程序。通过请示和多次汇报、解释，该闸在地方经济、社会中显著的作用和贡献逐步得到公安部门的认同，鉴于除险加固的紧迫性，相关部门表示将全力做好交通管制协调工作。
在公安部门的大力支持下，工程开工建设的必备条件——临洪闸除险加固交通管制方案由江苏省公安厅批准实施。工程开工后，交通管理部门专门跟踪服务交通管制工作：安排专业人员根据地区实际交通条件制定车辆分流方案，合理设置导流标志，为施工现场管理工作提供技术咨询；施工高峰时期，交警部门曾同时派遣5支交巡警大队在不同路段进行疏导，维持交通秩序，为维护施工现场和谐有序局面发挥了重要作用。建设单位根据工期安排，提前在媒体发布交通管制资讯，并告知相关客运单位，提醒车辆绕行；在施工中严格限制施工作业面宽度，尽量压缩全幅封闭道路的时间间隔，错开通行高峰。
2.3 立体作业交叉干扰。
工程除险加固施工最低部位为▽-3m处闸门底槛修补，最高部位为▽12m处排架混凝土环氧砂浆防护，中间还有门槽处理、胸墙接高、公路桥拱圈灌浆加固、闸门吊装等施工项目，限于施工工期，部分工序需同时开展，多工种同步作用，而工作面十分狭窄，加上工程不间断运行等因素的影响，给安全管理工作带来很大挑战。为此，工程建设、监理和施工单位共同配合，在开工之前开展安全预评价工作，有效识别各项风险源，系统并有针对性地加强对不安全因素的治理，预见性地开展安全生产管理工作。比如，在组织措施方面健全责任制、保证专职安全管理人员的配备，设备吊装和安装过程中，必须有专人负责、专人指挥、专业人员进行安装，确保各项安全防范措施落实到位；在工程措施方面严格安全防护装置装设、搭建专用施工通道。在工程建设的各个阶段、每道工序、每个环节都严加管理，有针对性地落实各项安全防护措施，按规定在施工现场设置安全警示牌、公告牌。高空作业脚手架必须支撑牢固，防护网、安全绳必须安装到位，人行通道必须安全牢固，作业人员必须佩戴安全防护器具；在施工工艺方面采取分批次流水作业的方式，工作界面得到简化的同时提高了效率，降低风险额度；在管理措施方面加强安全教育、建立奖惩制度等。总之，通过在各个环节严密防守，施工各环节高效运行，现场秩序井然，各项现场工作都处于良好受控状态，未发生任何人身伤害和财产损失事件，工程建设管理得到了上级督查部门的充分肯定。
3. 工程加固期间运行情况
临洪闸加固工程在加固期间经历两个汛期的考验，工程运行效益良好。据统计，2007年和2008年临洪闸共启闭闸门727次，累计排水15.26亿m3，充分发挥了泄洪、挡潮和蓄淡灌溉的综合性功能，尤其在2008年主汛期间，遭遇新沭河长时间、大流量行洪之际，临洪闸闸下水位一度高达4.70m，加固完成后的工程有效地阻止了海潮和新沭河洪水的倒灌，为连云港市市区及蔷薇河流域提供了更为坚实的防洪屏障。
4. 结语
我国早期兴建的水利工程在经济社会发展中往往被时代赋予了超越水工建筑物本事的使命，在工程除险加固中，这些额外功能会集中呈现，并给建设管理工作带来新的任务和课题。这要求工程建设方既要协调处理好参建各方的内部关系，又要处理好公路交通、公安交巡警部门等周边关系，为工程建设理顺思路、创造条件，营造良好的施工氛围。另外，在建设过程中，既重视工程内在质量，也要注重工程外在形象，促进水利工程与区域环境以及社会环境和谐统一。
参考文献
［1］ 齐宝库.建设工程项目管理.大连理工大学出版社.2007.
［2］ 陶长生等.江苏省水利工程管理资料汇编. 江苏省水利厅.2005.
［文章编号］1006-7619（2011）05-14-494
［作者简介］ 陈占才（1977-），男，籍贯：连云港，职称：工程师，从事工作：水利工程管理。
【关键词】水闸；除险加固；管理
States shallowly near the Hong floodgate project eliminates the dangerous reinforcement measure
Chen Zhan-cai
(Lianyungang near Hong hydraulic engineering administrative office Lianyungang Jianagsu 222002)
【Abstract】Narrated has eliminated the dangerous reinforcement measure near the Hong floodgate project, eliminated the dangerous reinforcement work for the dam project to provide uses for reference.
【Key words】Dam;Eliminates the dangerous reinforcement;Management
临洪闸工程位于连云港市蔷薇河与新沭河交汇处，1958年开工建设，1959年竣工投运，为大（2）型水工建筑物，共26孔，闸室总净宽130m，设计流量1380m3/s，校核流量为2320m3/s。担负防洪、排涝的重任，可蓄淡灌溉70万亩耕地，为连云港市供应工业和生活用水，还可与其它工程联合运用向赣榆县调水，并沟通该地区航运，工程效益十分显著。
江苏省水利专家委员会于2000年对该闸进行安全鉴定，将其安全类别评定为三类，要求尽快进行除险加固。
1. 除险加固主要内容
2006年9月，江苏省水利厅批复了临洪闸加固工程初步设计及概算，防洪标准按新沭河规划行洪6400m3/s设计、现状行洪6400m3/s校核，挡潮标准按100年一遇高潮位设计、300年一遇高潮位校核，以及按50年一遇低潮位设计、100年一遇低潮位校核。加固内容主要包括：上游疏浚，拆建胸墙底梁，改造工作闸门门槽，工作桥、排架、交通桥、胸墙等混凝土结构碳化处理，交通桥拱圈灌浆处理，更换26孔闸门以及增设自动化控制系统等，工程经费共1724万元。
2. 工程建设主要干扰因素及对策
大型水利工程除险加固涉及的矛盾复杂、不确定因素多，因此在建设管理中不仅要在招投标、质量控制等“共性”方面着手，还要在运行干扰、交通管制、安全生产等“特性”方面着力，以利营造和谐有序的建设氛围。
2.1 施工、运行交叉干扰。
工程施工期间需保证该闸的正常挡潮蓄水及泄洪要求，特别是每年5月份上游水位正常按2.8～3.0米控制,水闸启闭运行频繁，而此时正是水下工程施工高峰期，给施工带来了很大难度。另外，施工期跨越2007年汛期，由于工程的唯一性和不可替代性，为了流域防洪安全，工程在汛期要保证全力投入运行，避免其他因素影响，需暂停水下工程施工，令有效施工时间进一步缩减。
由于工期紧张，水上施工部分需高强度持续作业，工程施工和闸门启闭运行之间的相互影响进一步加剧。为保证施工和运行安全，明晰各方职责范围，建设单位采取以下措施：在每批次闸门加固前，工程运行管理单位（连云港市临洪闸管理所）将闸门启闭运行职能移交给土建工程施工单位（连云港市水利建筑安装工程公司），待闸门安装结束并验收合格后，土建施工单位再将本批闸孔移交回运行管理单位。交接程序按要求由双方签证、保存，并由监理和建设方见证。
由于管理措施到位、职责分明，工程除险加固期间启闭运行工作有序开展、从未间断，圆满完成流域及地区的防洪和蓄水任务。
2.2 道路交通干扰。
临洪闸处于310国道的咽喉要道，因而该闸公路桥成为连云港港口连接内地的主要公路通道、陇海铁路东端大型货场的重要公路集散路径，同时还是连云港市市区北大门、市区辐射北部县城的主要区间过道，高峰时期，该桥每天通行车辆8000～14000量，车流量非常大。而且，除险加固工程的实施还会对近处另一条国道——204国道分流产生影响。因公路桥宽度只有7m，在更换闸门等关键工序需封闭交通，以提供足够的作业面。
因工程建设长时段封闭国道，这在本地区工程建设中尚无先例，如果处理不善，将造成严重社会影响，并给工程的顺利实施带来挑战。为此，建设方及时向地方公安部门报告了情况，并了解交通管制相关程序。通过请示和多次汇报、解释，该闸在地方经济、社会中显著的作用和贡献逐步得到公安部门的认同，鉴于除险加固的紧迫性，相关部门表示将全力做好交通管制协调工作。
在公安部门的大力支持下，工程开工建设的必备条件——临洪闸除险加固交通管制方案由江苏省公安厅批准实施。工程开工后，交通管理部门专门跟踪服务交通管制工作：安排专业人员根据地区实际交通条件制定车辆分流方案，合理设置导流标志，为施工现场管理工作提供技术咨询；施工高峰时期，交警部门曾同时派遣5支交巡警大队在不同路段进行疏导，维持交通秩序，为维护施工现场和谐有序局面发挥了重要作用。建设单位根据工期安排，提前在媒体发布交通管制资讯，并告知相关客运单位，提醒车辆绕行；在施工中严格限制施工作业面宽度，尽量压缩全幅封闭道路的时间间隔，错开通行高峰。
2.3 立体作业交叉干扰。
工程除险加固施工最低部位为▽-3m处闸门底槛修补，最高部位为▽12m处排架混凝土环氧砂浆防护，中间还有门槽处理、胸墙接高、公路桥拱圈灌浆加固、闸门吊装等施工项目，限于施工工期，部分工序需同时开展，多工种同步作用，而工作面十分狭窄，加上工程不间断运行等因素的影响，给安全管理工作带来很大挑战。为此，工程建设、监理和施工单位共同配合，在开工之前开展安全预评价工作，有效识别各项风险源，系统并有针对性地加强对不安全因素的治理，预见性地开展安全生产管理工作。比如，在组织措施方面健全责任制、保证专职安全管理人员的配备，设备吊装和安装过程中，必须有专人负责、专人指挥、专业人员进行安装，确保各项安全防范措施落实到位；在工程措施方面严格安全防护装置装设、搭建专用施工通道。在工程建设的各个阶段、每道工序、每个环节都严加管理，有针对性地落实各项安全防护措施，按规定在施工现场设置安全警示牌、公告牌。高空作业脚手架必须支撑牢固，防护网、安全绳必须安装到位，人行通道必须安全牢固，作业人员必须佩戴安全防护器具；在施工工艺方面采取分批次流水作业的方式，工作界面得到简化的同时提高了效率，降低风险额度；在管理措施方面加强安全教育、建立奖惩制度等。总之，通过在各个环节严密防守，施工各环节高效运行，现场秩序井然，各项现场工作都处于良好受控状态，未发生任何人身伤害和财产损失事件，工程建设管理得到了上级督查部门的充分肯定。
3. 工程加固期间运行情况
临洪闸加固工程在加固期间经历两个汛期的考验，工程运行效益良好。据统计，2007年和2008年临洪闸共启闭闸门727次，累计排水15.26亿m3，充分发挥了泄洪、挡潮和蓄淡灌溉的综合性功能，尤其在2008年主汛期间，遭遇新沭河长时间、大流量行洪之际，临洪闸闸下水位一度高达4.70m，加固完成后的工程有效地阻止了海潮和新沭河洪水的倒灌，为连云港市市区及蔷薇河流域提供了更为坚实的防洪屏障。
4. 结语
我国早期兴建的水利工程在经济社会发展中往往被时代赋予了超越水工建筑物本事的使命，在工程除险加固中，这些额外功能会集中呈现，并给建设管理工作带来新的任务和课题。这要求工程建设方既要协调处理好参建各方的内部关系，又要处理好公路交通、公安交巡警部门等周边关系，为工程建设理顺思路、创造条件，营造良好的施工氛围。另外，在建设过程中，既重视工程内在质量，也要注重工程外在形象，促进水利工程与区域环境以及社会环境和谐统一。
参考文献
［1］ 齐宝库.建设工程项目管理.大连理工大学出版社.2007.
［2］ 陶长生等.江苏省水利工程管理资料汇编. 江苏省水利厅.2005.
［文章编号］1006-7619（2011）05-14-494
［作者简介］ 陈占才（1977-），男，籍贯：连云港，职称：工程师，从事工作：水利工程管理。