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一、转移支付的内涵与类型转移支付（Transfer payments）是源自西方经济学和西方财政学的一个概念，原意是“转移”、“转帐”，转移支付的经济思想在西方经济学中由来己久。美国经济学家格林沃尔德将转移支付定义为“政府或企业的一种不以取得商品或劳务补偿的支出”。转移支付是作为中央政府财政支出的～部分而存在的，一般包括社会保障支出、收入保障支出、公债利息支出以及各种补助金支出等