我国环保公益众筹发展研究

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  摘 要:伴随着互联网的发展,众筹模式近几年在国内逐渐盛行。本文以环保项目为着眼点,结合我国当下“互联网+”、“众筹”等融资新模式,对在我国仍处于发展起步阶段的环保公益众筹进行综合——分析,阐述环保众筹的概念、运作流程以及现阶段的发展特征,总结分析环保公益众筹的机遇与挑战,最后针对如何更好推进环保公益众筹发展提出了政策建议。
  关键词:环保公益众筹;互联网金融;机遇与挑战
  我国经济经历了三十多年的快速发展,累积性的生态环境问题也日益显现,解决生态环境问题已逐渐成为关系老百姓福祉的民生问题。对于生态环境问题,既要有过硬的环境治理手段,也需要有灵活有效的市场机制。环保公益众筹是什么,如何发展,发展如何等问题已成为环保领域企业家、学者与专家探讨的问题。
  一、环保公益众筹概念界定
  (一)众筹与公益众筹
  作为一种商业模式,众筹起源于美国,距今已有10余年历史。2006年8月,美国学者迈克尔·萨利文第一次使用了众筹(Crowd-funding)一词。迈克尔·萨利文(2006)在维基百科中给出如下定义:众筹描述的是群体性的合作,人们通过互联网汇集资金,以支持由他人或组织发起的项目。
  (二)环保公益众筹的特点
  环保公益众筹由非政府组织發起,主要有以下几方面特点:①参与门槛较低。因其无进入壁垒,它不局限于公益机构、公众组织或任何个人,普通百姓都可以参与。无论基金会、注册机构、民间组织,只要是旨在服务社会的环保公益项目就可以发起筹措资金。②凝聚大众力量。环保公益众筹的出现能够发掘广大人民群众的创新潜能,激发大众致力于环保事业的爱好与热情,使公众参与到环保公益事业中,改变过去单靠政府进行环境管制的模式。③筹集资金额度低。环保公益众筹面向广大群众,每位出资人的出资额度取决于个人能力。基于对环保事业的热爱,投资者多为草根组织及个人,每位投资者的出资有限,故而总筹集资金额度不高。④符合公益基本特征。投资回报多为有纪念价值的爱心回报。环保公益众筹主要是满足参与者环境保护的个人诉求,出资人目的不是为了赚钱,回报更多是明信片、活动纪念徽章、照片等意义大于实际的回馈。
  (三)环保公益众筹的实践意义
  环保众筹平台的建立,有利于创造以普通群众为中心的新型环保模式参与人群的广泛性以及平民化,使得环保事业不再只是国家、政府肩负的职责,更是我国每一位公民应尽的责任。环保众筹平台,广泛动员有创意有想法的个人以及没有公募资质的民间组织共同发起环保创意、研发环保产品、倡导环保社会实践、征集环保公益项目、筹集环保资金。通过在各类众筹平台的宣传与筹资,群众既可以是环保事业的倡导者,也可以是环保工作的执行者。
  二、中国环保公益众筹发展现状
  中国环保公益众筹起步较晚,根据现阶段的发展大致可分为三个时期:一是萌芽阶段,二是起步阶段,三是发展阶段。第一,萌芽阶段(2011年—2014年),众筹网站多样化,国内各大众筹平台崭露头角,公益众筹网站兴起。第二,起步阶段(2014年—2015年6月),众筹项目专业化,环保类众筹项目正式启动,在综合类众筹平台上纷纷“试水”。第三,发展阶段(2015年6月—至今)。众筹平台专业化,环保众筹项目在专业性环保众筹平台上逐渐活跃。
  三、中国环保公益众筹发展的机遇与挑战
  (1)中国环保产业的市场需求大,社会关注度高作为典型的政策引导型的产业,我国密集出台了一系列严格的环境政策、环保防治和产业发展规划,不断加强环境执法监督,加大环保投入,推动环保产业发展。环保产业面临巨大的市场需求,完全有可能、有条件成为下一轮经济发展的新增长点。近年来无论从政策方面,还是资本市场,环保都成为社会广泛关注的焦点。2014年4月新修订通过的《环境保护法》,更是专门增设第五章“信息公开和公众参与”,从法律上赋予公众知情权、参与权,以此响应公众思考与参与环境问题的主动与热情。
  (2)中国绿色融资需求巨大,急需建立绿色金融体系。目前,生态文明建设得到了社会各界的广泛关注,“绿色化”已深入人心。在《关于加快推进生态文明建设的意见》中,明确提出要绿色发展、循环发展、低碳发展。而这一切都离不开绿色金融的支持。中国人民大学环境学院院长马中在深圳国际低碳论坛上也表示,到2020年前,包括财政资金和金融资金在内,中国绿色融资资金总需求少则需要20万亿元,多则需要26万亿元。而长期以来,与国内生产总值和固定资产投资等指标相比,中国环境保护资金和环保投资比例非常低。因此,我国绿色金融体系急需建立。
  四、结语
  近年来随着“互联网+”思维的拓展与延伸,以互联网股权众筹融资试点为先导,社会各领域掀起了众筹创新创业新风。环保公益众筹是什么,如何发展,发展如何等问题已成为环保领域企业家、学者与专家探讨的问题。本文以环保项目为着眼点,结合我国当下“互联网+”、“众筹”等融资新模式,对在我国仍处于发展起步阶段的环保公益众筹进行综合分析,阐述环保众筹的概念、运作流程以及现阶段的发展特征,总结分析环保公益众筹的机遇与挑战,提出更好推进环保公益众筹发展的以下政策建议。
  一是优化环保众筹网站的平台建设:①强化环保众筹平台的管理团队的建设;②对环保众筹市场及项目类型进行细分;③加强环保众筹平台与政府部门的沟通。
  二是完善环保众筹行业的法律法规:①维护并完善众筹参与者权益的相关立法;②出台细致的互联网金融维权方式及途径;③加强环保相关部门对环保类众筹的监管。
  三是加强社会信用体系的规划建设:①将个人的环保投资列入信用体系建设;②信征机构配合政府信用体系构建工作。
  参考文献:
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  [2]翁智雄,葛察忠,段显明等.国内外绿色金融产品对比研究[J].中国人口·资源与环境,2015,25(6):17-22.
  [3]王茜.中国公益众筹发展研究[D].吉林大学,2015.
  [4]黄一真.公益众筹,构建信任桥梁[J].中华环境,2015,04:70-71.
  作者简介:谷常琳(1994—),女,汉族,辽宁大连人,主要研究方向:学科教学英语。
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