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随着政府服务职能的加强和互联网应用的发展，应用系统间进行数据交换的需求日渐强烈。本文从数据交换的实质功能出发，屏蔽交换双方系统技术环境和数据源异构性，以XML格式的消息进行交换，将请求根据数据元对照翻译成语又一致的数据操作SQL命令，实现应用系统间数据交换的通用模型。最后简要介绍了模型在银行代收医保费系统中的应用，表明通过该模型实现应用系统间的数据交换简单、容易。