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新组建的国家劳动和社会保障部近日提出企业分配制度将从五个方面实行突破。这五个方面是：──通过加强企业内部的人工成本核算和控制，逐步建立以人工成本管理为主要内容的企业分配自我约束机制。──要使绝大多数的企业享有完整充分的分配自主权，在不同类型的企业中建立不同的工资决定机制。──在股份制企业和其他具备条件的企业里试行灵活多样的按资本、技术等多种生产要素的分配方法。──建立并完善以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件和实际劳动贡献为依据的多种形式的基本工资制度和灵活多样的劳动报酬形式和方法，调整职工工资的收入