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2004年12月27日，在中共中央政治局的第十八次集体学习上，胡锦涛总书记指出，要坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置．大力增强科技创新能力，大力增强核心竞争力．在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。在国家科技奖励大会上．温家宝总理在不足千字的讲话中先后16次提到“创新”二字。十六届五中全会再次提出，要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，必须提高自主创新能力．深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方