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财政资金对于促进经济发展，维护市场秩序，保障民生，促进社会和谐发展起着重要的作用，只有优化财政资源配置，才能提高财政保障能力。但现实状况中却存在大量财政结余资金，造成了财政资金的浪费，难以提高资金的有效使用，造成公共财政资源的浪费，因此，制定完善的财政预算方案，规范和加强财政结余资金使用，成为财政结余资金管理的重点。那么形成财政结余资金的原因有哪些，又有哪些提高财政结余资金管理的措施，本文对此进行探究。