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一、引言中小企业是一个世界性问题,也是一个持久性问题.中外经济发展的实践证明,中小企业是维持市场竞争活力,确保经济运行稳定、保证充分就业的前提和条件.无论是在发达国家还是处于制度变迁中的发展中国家,中小企业都已成为国民经济支柱,加快中小企业发展,可以为国民经济持续、快速、健康的发展奠定坚实基础.