古德诺的“政治”与“行政”——对《政治与行政》一书的评述

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弗兰克·古德诺的《政治与行政》一书作为西方公共行政学史上的经典力作,首次对政治与行政二分法进行了系统论述.但自20世纪印年代以来,这一理论却饱受争议与诟病.古德诺对协调政治与行政之间的关系十分重视,并进而提出政治与行政分离、政治控制行政的理论,而这也构成了《政治与行政》一书的思想精髓所在.
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