【摘 要】
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新中国成立以来,我国高等教育政策经历了三个不同的政策价值取向阶段,在不同阶段有不同的政策工具选择:政治价值取向阶段以权威性工具为主,包括直接生产、计划供应、行政命令、政
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新中国成立以来,我国高等教育政策经历了三个不同的政策价值取向阶段,在不同阶段有不同的政策工具选择:政治价值取向阶段以权威性工具为主,包括直接生产、计划供应、行政命令、政治动员等;经济价值取向阶段以竞争性工具为主,包括市场开放、成本分担、资源重组、产业经营等;社会价值取向阶段以激励性工具为主,包括大众教育、分散治理、质量提升等。之所以在不同的历史时期有不同的政策工具选择,除政策价值具有根本性、决定性作用外,还受社会观念、利益竞争、国际环境、路径依赖等因素影响。
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