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摘要：在社会主义新农村建设过程中，文化建设是不可或缺的重要环节。本文结合沁阳农村文化建设实际情况，从农村文化建设的设施规划、指导扶持、文化活动创新、文化队伍建设、农村文化市场监管等方面进行了探讨。
关键词：新农村；文化建设；文化设施
加强农村文化建设，繁荣农村文化事业，丰富农民文化生活，实现城乡协调发展，构建和谐社会，是有中国特色社会主义文化建设的重要组成部分。
一、沁阳市在新农村文化建设方面的探索与实践
沁阳市是河南省重点城镇化试点市、对外开放重点县市和首批扩权县市之一。沁阳历史悠久、人杰地灵，文化资源十分丰富，素有“千年古县、河朔名邦、商隐故里、乐圣之乡”的美誉。既有体现一个地方文化品位的有形资产：6处全国重点文物保护单位，17处全省文物保护单位，4项国家级非物质文化遗产保护项目，12项省级非遗保护项目，也有体现一个地方文化品位的无形资产，唐代大诗人李商隐、明代科学艺术巨星朱载堉、倍受台湾人民敬仰的清代名宦曹谨、狼牙山五壮士之一——宋学义代表的众多历史文化名人等，这些丰厚的历史文化资源为沁阳文化事业的发展，以及新型城镇文化品位的提升奠定了坚实的基础。
当很多地方还在为社会主义新农村建设作规划时，沁阳市已率先破题，走在了前列。2006年初，在河南省农村工作会议上，沁阳市作为河南省唯一一个探索新农村建设的典型进行发言。2008年，沁阳市被命名为首批“中国民间文化艺术之乡”；2009年，沁阳市顺利通过复检，继续保持全国“文化先进县（市）”荣誉称号。实践证明文化作为新农村建设的软动力，具有其他社会要素无法取代的作用。在新农村建设过程中，加强文化建设，满足农民群众日益增长文化需求，是推进社会主义新农村建设的必然要求，是推进文化大发展大繁荣的重要内容。
二、明确文化建设在新农村建设中的核心地位
（一）文化建设是推动农村乡风文明的重要途径
农村文化建设引导农民崇尚科学、抵制迷信，移风易俗，积极倡导团结友爱、勤俭持家、勤劳致富、诚实守信的社会公德、公民道德和家庭美德，塑造积极、和谐、健康、文明的乡风、民风，为新农村建设营造良好的社会文化氛围。同时，推动了农民生活方式和价值观念的转变，努力培育文明向上的社会主义新风尚。
（二）文化建设是培育新型农民的必由之路
农业发展、农村进步、农民致富，都离不开文化的支撑。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园。从一定程度上说，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。
（三）文化建设是农村经济发展和农民生活水平提高的重要保障
在经济与文化互相融合的市场经济发展中，文化已不再是经济发展的服务手段，而是新型的朝阳产业，成为地方经济发展的重要产业，它是农村发展、农业增产、农民增收的有效途径。
三、实施以农民为主体、以民间文化 为内核的文化建设战略
加强新农村文化建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，仍是当前和今后一个时期基层文化工作的重点。
（一）科学规划，加大投入，推进农村文化设施上档升级
新农村规划、新型城镇化建设要充分整合城镇文化站以及各村街的农家书屋、文化信息资源共享工程服务点、党员远程教育等资源，充分考虑人口密度、人口分布对文化活动中心的要求，建设含有健身器材、活动广场、绿地，以及名人雕塑等内容的综合文化活动中心，为创建富有生机和活力的城镇居民文化生活提供物质条件。在农村文化建设过程中，要按照“以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络”的原则，把农村文化建设纳入各部门对口帮建规划，支援农村文化建设。
（二）创新形式，丰富内容，大力构建群众文化活动平台
公共文化的发展离不开群众文化内容与形式的创新，是群众文化品牌建设的灵魂。在新农村文化建设过程中，要在深入挖掘农村传统和地方特色文化元素时，重新赋予新的形式或时代内涵。要抓好农村题材文艺作品的创作、选拔和推广，积极鼓励文化工作者深入到社会主义新农村建设中，了解农村，了解农民，编创出具有农村文化特点、农民群众喜闻乐见的文艺节目。
（三）突出主体，激发活力，建立健全文化下乡长效机制
农村文化繁荣与发展最终是要以农民为主体，通过农民的自我参与、自我管理、自我发展。激活农民的创造力，使农村文化真正成为农民群众喜闻乐见的“草根文化”。发挥农民在农村文化建设中的主体创造作用，吸引农民群众由台下走到台上，由观众变为演员，以身边人、身边事为题材，自编自演、自娱自乐；积极探索“三下乡”活动的长效机制，使“三下乡”变成“常下乡”、“常住乡”，真正使文化活动成为反映农民呼声、满足农民需求的有效载体。
（四）强化管理，开拓渠道，积极培育民间特色文化市场
对于农村文化建设来说，培育具有地方特色的民间文化市场，有利于满足农民多样化精神文化需求。要重点加强对演出、娱乐、音像、网吧等文化市场的管理，净化农村文化市场；开展建设特色文化村活动，利用民间文化元素积极创新，将优秀民间文化作为文化资本融入当地经济社会发展。
（五）加强培训，提高水平，不断完善农村文化队伍网络
农村文化工作开展的好坏，和农村文化队伍有着直接的关系，因此，要着力培养农村文化人才。文化馆、图书馆等部门要为农村培养科技文化人才，增进艺术技能；各村街要及时配备村级文化管理员，并做到管理职责制度化、资金投入制度化、文化活动经常化，通过活动的开展带动文艺骨干文化水平的提高。
作为基层文化工作者，要进一步增进同农民群众的感情，更多地把目光投向农村、投向农民，多提供他们看得懂、买得起、用得上的文化产品，多开展他们乐于参与、便于参与的文化活动，为亿万农民送欢乐，进一步加快城乡文化一体化发展。
【作者单位：河南省沁阳市文化广电新闻出版局】
关键词：新农村；文化建设；文化设施
加强农村文化建设，繁荣农村文化事业，丰富农民文化生活，实现城乡协调发展，构建和谐社会，是有中国特色社会主义文化建设的重要组成部分。
一、沁阳市在新农村文化建设方面的探索与实践
沁阳市是河南省重点城镇化试点市、对外开放重点县市和首批扩权县市之一。沁阳历史悠久、人杰地灵，文化资源十分丰富，素有“千年古县、河朔名邦、商隐故里、乐圣之乡”的美誉。既有体现一个地方文化品位的有形资产：6处全国重点文物保护单位，17处全省文物保护单位，4项国家级非物质文化遗产保护项目，12项省级非遗保护项目，也有体现一个地方文化品位的无形资产，唐代大诗人李商隐、明代科学艺术巨星朱载堉、倍受台湾人民敬仰的清代名宦曹谨、狼牙山五壮士之一——宋学义代表的众多历史文化名人等，这些丰厚的历史文化资源为沁阳文化事业的发展，以及新型城镇文化品位的提升奠定了坚实的基础。
当很多地方还在为社会主义新农村建设作规划时，沁阳市已率先破题，走在了前列。2006年初，在河南省农村工作会议上，沁阳市作为河南省唯一一个探索新农村建设的典型进行发言。2008年，沁阳市被命名为首批“中国民间文化艺术之乡”；2009年，沁阳市顺利通过复检，继续保持全国“文化先进县（市）”荣誉称号。实践证明文化作为新农村建设的软动力，具有其他社会要素无法取代的作用。在新农村建设过程中，加强文化建设，满足农民群众日益增长文化需求，是推进社会主义新农村建设的必然要求，是推进文化大发展大繁荣的重要内容。
二、明确文化建设在新农村建设中的核心地位
（一）文化建设是推动农村乡风文明的重要途径
农村文化建设引导农民崇尚科学、抵制迷信，移风易俗，积极倡导团结友爱、勤俭持家、勤劳致富、诚实守信的社会公德、公民道德和家庭美德，塑造积极、和谐、健康、文明的乡风、民风，为新农村建设营造良好的社会文化氛围。同时，推动了农民生活方式和价值观念的转变，努力培育文明向上的社会主义新风尚。
（二）文化建设是培育新型农民的必由之路
农业发展、农村进步、农民致富，都离不开文化的支撑。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园。从一定程度上说，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。
（三）文化建设是农村经济发展和农民生活水平提高的重要保障
在经济与文化互相融合的市场经济发展中，文化已不再是经济发展的服务手段，而是新型的朝阳产业，成为地方经济发展的重要产业，它是农村发展、农业增产、农民增收的有效途径。
三、实施以农民为主体、以民间文化 为内核的文化建设战略
加强新农村文化建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，仍是当前和今后一个时期基层文化工作的重点。
（一）科学规划，加大投入，推进农村文化设施上档升级
新农村规划、新型城镇化建设要充分整合城镇文化站以及各村街的农家书屋、文化信息资源共享工程服务点、党员远程教育等资源，充分考虑人口密度、人口分布对文化活动中心的要求，建设含有健身器材、活动广场、绿地，以及名人雕塑等内容的综合文化活动中心，为创建富有生机和活力的城镇居民文化生活提供物质条件。在农村文化建设过程中，要按照“以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络”的原则，把农村文化建设纳入各部门对口帮建规划，支援农村文化建设。
（二）创新形式，丰富内容，大力构建群众文化活动平台
公共文化的发展离不开群众文化内容与形式的创新，是群众文化品牌建设的灵魂。在新农村文化建设过程中，要在深入挖掘农村传统和地方特色文化元素时，重新赋予新的形式或时代内涵。要抓好农村题材文艺作品的创作、选拔和推广，积极鼓励文化工作者深入到社会主义新农村建设中，了解农村，了解农民，编创出具有农村文化特点、农民群众喜闻乐见的文艺节目。
（三）突出主体，激发活力，建立健全文化下乡长效机制
农村文化繁荣与发展最终是要以农民为主体，通过农民的自我参与、自我管理、自我发展。激活农民的创造力，使农村文化真正成为农民群众喜闻乐见的“草根文化”。发挥农民在农村文化建设中的主体创造作用，吸引农民群众由台下走到台上，由观众变为演员，以身边人、身边事为题材，自编自演、自娱自乐；积极探索“三下乡”活动的长效机制，使“三下乡”变成“常下乡”、“常住乡”，真正使文化活动成为反映农民呼声、满足农民需求的有效载体。
（四）强化管理，开拓渠道，积极培育民间特色文化市场
对于农村文化建设来说，培育具有地方特色的民间文化市场，有利于满足农民多样化精神文化需求。要重点加强对演出、娱乐、音像、网吧等文化市场的管理，净化农村文化市场；开展建设特色文化村活动，利用民间文化元素积极创新，将优秀民间文化作为文化资本融入当地经济社会发展。
（五）加强培训，提高水平，不断完善农村文化队伍网络
农村文化工作开展的好坏，和农村文化队伍有着直接的关系，因此，要着力培养农村文化人才。文化馆、图书馆等部门要为农村培养科技文化人才，增进艺术技能；各村街要及时配备村级文化管理员，并做到管理职责制度化、资金投入制度化、文化活动经常化，通过活动的开展带动文艺骨干文化水平的提高。
作为基层文化工作者，要进一步增进同农民群众的感情，更多地把目光投向农村、投向农民，多提供他们看得懂、买得起、用得上的文化产品，多开展他们乐于参与、便于参与的文化活动，为亿万农民送欢乐，进一步加快城乡文化一体化发展。
【作者单位：河南省沁阳市文化广电新闻出版局】