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结合连云港东方农村商业银行的运行实践,从小银行发展的手段与目标,分析了股改上市与法人治理绩效的因果关系,通过战略与战术方面的探讨确立东方农村商业银行建立区域性有核心竞争力的上市农村商业银行的路径,并对从中小金融机构到上市公众银行的定位跨度进行了探讨,认为股改上市是实现东方银行法人治理架构目标的必由之路。