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4月23日,科技部副部长张来武,在国新办发布会上表示,转变现代农业发展方式,不能重走传统工业化的老路,一定要创新它的发展方式。张来武表示,为了贯彻一号文件,科技部明确提出启动121工程(“一城两区百园”),这是贯彻一号文件的一个重大突破性的创新举措。为什么搞“一城两区百园”结盟呢?要充分利用过去的经济开发区、高新开发区工业化成功的经验,用园区来推动现代农业。