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陕西是我国水土流失最严重的省份之一，生态环境存在的主要问题是林草覆盖率低，水土流失严重，土地沙化、荒漠化问题突出，水资源严重短缺且地区分布不均，自然灾害频繁，投入严重不足，边治理、边破坏现象时有发生。其主要对策：一是植树种草，涵养水源，营造区域良好环境；二是理顺思路，调整结构，大力发展生态农业；三是加强管理。增加投入，提高小流域综合治理水平；四是全面规划，分类指导，确保退耕还林的质量和效果；五是加强管护，强化监督，实现有序开发和综合利用。