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摘要：随着科技的进步和我国经济的高速发展，提高带电作业的安全就显得十分重要。带电作业是关系到我们经济发展和国计民生的一件大事，如何保证带电作业的安全、规范带电作业的生产，将是我们能否继续推动社会发展进步的一个关键因素。
关键词：配电线路；安全防护；带电作业；配电网；安全管理
中图分类号：U224 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）12-0157-02
近年来，随着整个社会经济的飞速发展，社会用电需求迅猛增长。提高配电网运行的可靠性、经济性，已经成为一个迫在眉睫的问题。解决这个问题的首选措施就是带电作业，它不仅是提高供电可靠性的必不可少的主要措施之一，也是供电企业提高核心竞争力的具体表现。
对于配电网的带电作业，首先是必须要保证作业人员的安全，其次是保证设备的安全。但是影响带电作业安全的因素有很多，本文就配电网带电作业的安全、管理以及工作方式等方面对带电作业带来的风险进行分析和采用的应对策略。
1 带电作业及其方式
带电作业是在高压电工设备上不停电进行检修、测试的一种作业方法，是避免检修停电，保证正常供电的有效措施。工作内容可分为带电测试、带电检修和带电维护等几个方面。其对象包括发电厂和变电所、电工设备、架空输电线路、配电线路和配电设备。
带电作业方式根据作业人员与带电体的位置分为间接作业与直接作业两种方式。
按作业人员的自身电位来划分，可分为地电位作业、中间电位作业、等电位作业三种方式。
根据作业人员采用的绝缘工具来划分作业方式可分为绝缘杆作业法、绝缘平台作业法、绝缘斗臂车作业法、绝缘手套作业法等。
2 配电带电作业的特点
在高压输电线路的带电作业时，由于电场强度高，同时输电电缆之间的距离大，所以工作人员穿屏蔽服对输电线路或设备进行维护是一种安全、便捷的作业方法。但在配电线路带电作业时，由于电网的电压低，电磁强度低，输电电缆之间的空间距离小，同时配电设备也比较多，工作人员在活动范围内容易触碰到电力设施，不利于工作人员操作。为确保作业人员及设备的安全，应有主绝缘工具和辅助绝缘用具组成多重安全防护，因此配电带电作业主要采用绝缘杆作业法和绝缘手套作业法。
3 影响带电作业安全的主要因素
3.1 作业环境因素
作业环境因素：（1）工作地点位于市区，环境嘈杂，各种噪音等因素都会影响作业者与监护人之间上、下通讯的可靠性；（2）配电线路设备事故多，操作频繁，线路出现异常情况多，容易出现操作过电压；（3）线路复杂，多回路及高低压共杆架设；（4）配电线路设备锈蚀严重；（5）配电线路各相间距离及对地距离较小；（6）户外高空作业，特别是夏天，由于绝缘防护用具都有不透气的特点，使用时会使人体感到不适而产生中暑脱水等现象。
因此配电网的带电作业相对于高电压等级作业，其工作难度和劳动的强度都比较大。
3.2 管理制度因素
3.2.1 作业人员的工种界定不明确。现今很多企业对10kV配电网带电作业和其他高压带电作业没有区分开来，对带电作业的工种不明确。首先，许多带电作业人员不但从事设备检修工作，同时也承担高压送电网的带电作业工作，这不仅提高了工作人员的工作强度，同时也带来工作隐患。因为，10kV配电网带电作业和高压输电的带电作业的作业原理、手段、习惯等都存在很大的区别，让工作人员工作在不同种类的电网中，会造成带电作业人员出现不规范或是错误操作，从而造成危险。
3.2.2 带电作业工器具管理制度不健全。带电作业工具的安全性和可靠性是非常重要的，对于绝缘隔离工具和绝缘防护工具更是配电网安全作业的生命保证。所以，工具管理在带电作业中尤为重要。
但是有部分企业对带电作业器具只进行常规的周期性检查、测试，而在日常管理中并没有建立相关的检查制度。这样由于带电作业工具没有相关的使用记录、检查记录，会给带电作业带来安全隐患。
3.2.3 标准化作业管理不到位。带电作业是一个特殊工作，现场的作业方式和作业步骤只是其安全性保证的一个方面，另外，输电线路网络的运行方式，所带有的负荷性质等等都会对作业安全造成影响。所以，带电作业的标准化管理非常重要，必须建立相关的标准化作业管理，未经主管领导和质量部门审批下发，就不能进行带电作业，这样可以避免带电作业人员在实际工作中因安全措施考虑不周而造成危险。
3.3 作业工具因素
3.3.1 绝缘材料不合格。现今，生产绝缘工具的厂家很多，很多厂家由于成本原因将一些低劣的绝缘材料用于制造绝缘工具，而用户也缺乏足够的检验手段，无法判断其质量好坏，如果使用了这样的工具会造成重大的人身和设备安全事故。
3.3.2 绝缘工具不合格。在使用绝缘工具时除了使用的绝缘材料质量会造成绝缘器具的性能不合格外，还有绝缘工具的制造工艺和和制造水平也很大程度上影响了产品的质量，往往会造成事故的隐患。
3.3.3 绝缘工具检查方法不当。现在，很多企业单位的对所使用的绝缘器具都进行周期性的检查和试验，但是由于配电带电作业的工具种类繁多，对绝缘器具的检查方法也有很多种，企业里的检查方法和试验并不能满足对各种工具的检查。而这些工具如果没有得到正确方法的检查和试验，那么操作人员在工作时，其危险性会大大增加。
3.4 作业人员的因素
3.4.1 人员素质不高。带电作业的可靠和安全性，在一定程度上会体现企业带电作业人员的专业素养、理论知识以及工作技能等方面水平的高低。而企业往往会忽视对带电作业人员的培养和监督，很多带电作业人员未经专业的理论培养和实践训练就让其在带电作业岗位进行工作，这都会带来安全隐患。
3.4.2 操作步骤不规范。带电作业是一个高危行业，带电作业人员不但要熟练操作技能，而且要严格遵守操作的步骤和工作方式。同时，带电作业必须按照提前编制的操作规范和操作流程来进行，如果操作人员对规范和流程不熟悉，带有很大的随意性，那么后果将不堪设想。 3.4.3 自我保护意识淡薄。很多带电作业人员的自我保护意识淡薄，具体表现在对带电作业重视度不够，没有进行良好的休息，从而在作业过程中由于精神不集中而引发事故；另外，在作业过程中，没有采取正确的操作方式，带有很大随意性，往往也会造成事故。
同时，作业人员对安全服饰的穿戴没有相关的安全意识，不按正规要求进行穿戴，也是造成事故的一个很大
原因。
4 提高配电带电作业的安全性
4.1 加强安全防护用具的选择
安全防护用具是保证电气工作人员人身安全必备防护用品。配电线路带电作业安全用具不仅应具有高电气绝缘强度，而且应具有良好的防潮性能和耐用性能，在不妨碍带电作业人员工作的情况下又能保证安全。
4.1.1 购置带电作业工器具应选择具备生产资质的厂家，产品应通过型式试验，并按有关技术标准进行出厂试验、交接试验，试验合格后方可投入使用。
4.1.2 良好的电气安全用具不仅有助于完成工作任务，而且对保护人身安全起着重要作用。带电作业工器具运输过程中，应装在专用工具袋、工具箱或移动库房内，防止受潮和损坏。
4.1.3 带电作业工器具应按《带电作业工具、装置和设备预防性试验规程》（DLT/976）的要求进行试验，并粘贴试验结果和有效日期标签，做好信息记录。工器具报废应填写报废登记表，记录报废原因、报废时间等信息。
4.2 提高配电带电作业人员的素质
4.2.1 新进的带电作业人员应从有三年以上配电线路工作经验的人员中择优选取，带电作业人员应无妨碍高空作业的病症。
4.2.2 带电作业人员应取得国网公司配网带电作业实训基地颁发的资质证书，考试合格且资质证书在有效期内，才能从事相应的工作。
4.2.3 对从事带电作业的人员必须加强现场作业技能、带电作业技术理论、安全知识等方面的培训和学习，提高带电作业人员的专业素质。
4.2.4 配电带电作业人员不宜与其他专业带电作业人员、停电检修作业人员混岗。保持作业人员的相对稳定。
4.3 夯实基础，加强安全管理工作
4.3.1 规范带电作业工作管理制度、技术标准。针对作业项目的现场作业风险辨识和防范措施、辨识项目、辨识内容、辨识要点、典型控制措施、控制措施实施人、典型案例开展现场风险辨识工作。
4.3.2 规范现场作业标准，推行准军事化管理制度。带电作业工作必须严格执行作业前的勘察制度、工作票制度等，制定作业指导书，落实班前、班后会，推行准军事化管理制度，加强现场的安全管理工作。
4.3.3 规范作业工器具的管理和使用、提高工作效率。带电作业工器具应设专人管理，并做好登记、保管工作。带电作业工器具应建立工器具台帐，包括名称、编号、购置日期、有效期限、适用电压等级，试验记录等
内容。
4.3.4 加强新项目的管理。带电作业新项目（含研制试用的新工器具、新工艺）应进行技术鉴定，通过技术鉴定的带电作业新项目应编制现场操作规程，经分管领导（总工）批准后，方可在带电设备上应用。
5 结语
影响带电作业安全的因素有很多，这里只概括了配电网带电作业的部分原因，为了提高配电网带电作业的安全性，作业人员一定要提前做好功课并且做好预防措施。同时，提高作用人员的技术水平和作业能力，规范带电作业人员的操作准则和行为，抓好带电作业的技术管理和装备的技术性能都是今后我们不断努力的目标。
参考文献
[1] 国家电网公司人力资源部组.国家电网公司生产技能人员职业能力培训教材——配电线路带电作业
[M].北京：中国电力出版社，2010.
[2] 上海市电力公司组.10kV架空配电线路带电作业指导书[M].北京：中国电力出版社，2007.
[3] 温渡江.配电线路作业技术与安全1000问[M].北京：中国电力出版社，2008.
（责任编辑：周 琼）
关键词：配电线路；安全防护；带电作业；配电网；安全管理
中图分类号：U224 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）12-0157-02
近年来，随着整个社会经济的飞速发展，社会用电需求迅猛增长。提高配电网运行的可靠性、经济性，已经成为一个迫在眉睫的问题。解决这个问题的首选措施就是带电作业，它不仅是提高供电可靠性的必不可少的主要措施之一，也是供电企业提高核心竞争力的具体表现。
对于配电网的带电作业，首先是必须要保证作业人员的安全，其次是保证设备的安全。但是影响带电作业安全的因素有很多，本文就配电网带电作业的安全、管理以及工作方式等方面对带电作业带来的风险进行分析和采用的应对策略。
1 带电作业及其方式
带电作业是在高压电工设备上不停电进行检修、测试的一种作业方法，是避免检修停电，保证正常供电的有效措施。工作内容可分为带电测试、带电检修和带电维护等几个方面。其对象包括发电厂和变电所、电工设备、架空输电线路、配电线路和配电设备。
带电作业方式根据作业人员与带电体的位置分为间接作业与直接作业两种方式。
按作业人员的自身电位来划分，可分为地电位作业、中间电位作业、等电位作业三种方式。
根据作业人员采用的绝缘工具来划分作业方式可分为绝缘杆作业法、绝缘平台作业法、绝缘斗臂车作业法、绝缘手套作业法等。
2 配电带电作业的特点
在高压输电线路的带电作业时，由于电场强度高，同时输电电缆之间的距离大，所以工作人员穿屏蔽服对输电线路或设备进行维护是一种安全、便捷的作业方法。但在配电线路带电作业时，由于电网的电压低，电磁强度低，输电电缆之间的空间距离小，同时配电设备也比较多，工作人员在活动范围内容易触碰到电力设施，不利于工作人员操作。为确保作业人员及设备的安全，应有主绝缘工具和辅助绝缘用具组成多重安全防护，因此配电带电作业主要采用绝缘杆作业法和绝缘手套作业法。
3 影响带电作业安全的主要因素
3.1 作业环境因素
作业环境因素：（1）工作地点位于市区，环境嘈杂，各种噪音等因素都会影响作业者与监护人之间上、下通讯的可靠性；（2）配电线路设备事故多，操作频繁，线路出现异常情况多，容易出现操作过电压；（3）线路复杂，多回路及高低压共杆架设；（4）配电线路设备锈蚀严重；（5）配电线路各相间距离及对地距离较小；（6）户外高空作业，特别是夏天，由于绝缘防护用具都有不透气的特点，使用时会使人体感到不适而产生中暑脱水等现象。
因此配电网的带电作业相对于高电压等级作业，其工作难度和劳动的强度都比较大。
3.2 管理制度因素
3.2.1 作业人员的工种界定不明确。现今很多企业对10kV配电网带电作业和其他高压带电作业没有区分开来，对带电作业的工种不明确。首先，许多带电作业人员不但从事设备检修工作，同时也承担高压送电网的带电作业工作，这不仅提高了工作人员的工作强度，同时也带来工作隐患。因为，10kV配电网带电作业和高压输电的带电作业的作业原理、手段、习惯等都存在很大的区别，让工作人员工作在不同种类的电网中，会造成带电作业人员出现不规范或是错误操作，从而造成危险。
3.2.2 带电作业工器具管理制度不健全。带电作业工具的安全性和可靠性是非常重要的，对于绝缘隔离工具和绝缘防护工具更是配电网安全作业的生命保证。所以，工具管理在带电作业中尤为重要。
但是有部分企业对带电作业器具只进行常规的周期性检查、测试，而在日常管理中并没有建立相关的检查制度。这样由于带电作业工具没有相关的使用记录、检查记录，会给带电作业带来安全隐患。
3.2.3 标准化作业管理不到位。带电作业是一个特殊工作，现场的作业方式和作业步骤只是其安全性保证的一个方面，另外，输电线路网络的运行方式，所带有的负荷性质等等都会对作业安全造成影响。所以，带电作业的标准化管理非常重要，必须建立相关的标准化作业管理，未经主管领导和质量部门审批下发，就不能进行带电作业，这样可以避免带电作业人员在实际工作中因安全措施考虑不周而造成危险。
3.3 作业工具因素
3.3.1 绝缘材料不合格。现今，生产绝缘工具的厂家很多，很多厂家由于成本原因将一些低劣的绝缘材料用于制造绝缘工具，而用户也缺乏足够的检验手段，无法判断其质量好坏，如果使用了这样的工具会造成重大的人身和设备安全事故。
3.3.2 绝缘工具不合格。在使用绝缘工具时除了使用的绝缘材料质量会造成绝缘器具的性能不合格外，还有绝缘工具的制造工艺和和制造水平也很大程度上影响了产品的质量，往往会造成事故的隐患。
3.3.3 绝缘工具检查方法不当。现在，很多企业单位的对所使用的绝缘器具都进行周期性的检查和试验，但是由于配电带电作业的工具种类繁多，对绝缘器具的检查方法也有很多种，企业里的检查方法和试验并不能满足对各种工具的检查。而这些工具如果没有得到正确方法的检查和试验，那么操作人员在工作时，其危险性会大大增加。
3.4 作业人员的因素
3.4.1 人员素质不高。带电作业的可靠和安全性，在一定程度上会体现企业带电作业人员的专业素养、理论知识以及工作技能等方面水平的高低。而企业往往会忽视对带电作业人员的培养和监督，很多带电作业人员未经专业的理论培养和实践训练就让其在带电作业岗位进行工作，这都会带来安全隐患。
3.4.2 操作步骤不规范。带电作业是一个高危行业，带电作业人员不但要熟练操作技能，而且要严格遵守操作的步骤和工作方式。同时，带电作业必须按照提前编制的操作规范和操作流程来进行，如果操作人员对规范和流程不熟悉，带有很大的随意性，那么后果将不堪设想。 3.4.3 自我保护意识淡薄。很多带电作业人员的自我保护意识淡薄，具体表现在对带电作业重视度不够，没有进行良好的休息，从而在作业过程中由于精神不集中而引发事故；另外，在作业过程中，没有采取正确的操作方式，带有很大随意性，往往也会造成事故。
同时，作业人员对安全服饰的穿戴没有相关的安全意识，不按正规要求进行穿戴，也是造成事故的一个很大
原因。
4 提高配电带电作业的安全性
4.1 加强安全防护用具的选择
安全防护用具是保证电气工作人员人身安全必备防护用品。配电线路带电作业安全用具不仅应具有高电气绝缘强度，而且应具有良好的防潮性能和耐用性能，在不妨碍带电作业人员工作的情况下又能保证安全。
4.1.1 购置带电作业工器具应选择具备生产资质的厂家，产品应通过型式试验，并按有关技术标准进行出厂试验、交接试验，试验合格后方可投入使用。
4.1.2 良好的电气安全用具不仅有助于完成工作任务，而且对保护人身安全起着重要作用。带电作业工器具运输过程中，应装在专用工具袋、工具箱或移动库房内，防止受潮和损坏。
4.1.3 带电作业工器具应按《带电作业工具、装置和设备预防性试验规程》（DLT/976）的要求进行试验，并粘贴试验结果和有效日期标签，做好信息记录。工器具报废应填写报废登记表，记录报废原因、报废时间等信息。
4.2 提高配电带电作业人员的素质
4.2.1 新进的带电作业人员应从有三年以上配电线路工作经验的人员中择优选取，带电作业人员应无妨碍高空作业的病症。
4.2.2 带电作业人员应取得国网公司配网带电作业实训基地颁发的资质证书，考试合格且资质证书在有效期内，才能从事相应的工作。
4.2.3 对从事带电作业的人员必须加强现场作业技能、带电作业技术理论、安全知识等方面的培训和学习，提高带电作业人员的专业素质。
4.2.4 配电带电作业人员不宜与其他专业带电作业人员、停电检修作业人员混岗。保持作业人员的相对稳定。
4.3 夯实基础，加强安全管理工作
4.3.1 规范带电作业工作管理制度、技术标准。针对作业项目的现场作业风险辨识和防范措施、辨识项目、辨识内容、辨识要点、典型控制措施、控制措施实施人、典型案例开展现场风险辨识工作。
4.3.2 规范现场作业标准，推行准军事化管理制度。带电作业工作必须严格执行作业前的勘察制度、工作票制度等，制定作业指导书，落实班前、班后会，推行准军事化管理制度，加强现场的安全管理工作。
4.3.3 规范作业工器具的管理和使用、提高工作效率。带电作业工器具应设专人管理，并做好登记、保管工作。带电作业工器具应建立工器具台帐，包括名称、编号、购置日期、有效期限、适用电压等级，试验记录等
内容。
4.3.4 加强新项目的管理。带电作业新项目（含研制试用的新工器具、新工艺）应进行技术鉴定，通过技术鉴定的带电作业新项目应编制现场操作规程，经分管领导（总工）批准后，方可在带电设备上应用。
5 结语
影响带电作业安全的因素有很多，这里只概括了配电网带电作业的部分原因，为了提高配电网带电作业的安全性，作业人员一定要提前做好功课并且做好预防措施。同时，提高作用人员的技术水平和作业能力，规范带电作业人员的操作准则和行为，抓好带电作业的技术管理和装备的技术性能都是今后我们不断努力的目标。
参考文献
[1] 国家电网公司人力资源部组.国家电网公司生产技能人员职业能力培训教材——配电线路带电作业
[M].北京：中国电力出版社，2010.
[2] 上海市电力公司组.10kV架空配电线路带电作业指导书[M].北京：中国电力出版社，2007.
[3] 温渡江.配电线路作业技术与安全1000问[M].北京：中国电力出版社，2008.
（责任编辑：周 琼）