工程项目全过程的成本管理与控制

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  摘 要:项目成本管理作为施工企业管理的重要职能之一,如何在保证工程质量的前提下,通过有效的成本管理来创造高性价比“产品”,是工程建设领域永恒的课题。如何有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效率的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性和成本最优,也是摆在施工企业面前的首要问题。
  关键词:工程造价;成本控制;全过程
  引言
  随着工程建设行业市场的日趋规范,施工企业间竞争加剧,业主方压缩造价,施工方垫资情况严重,施工项目利润空间愈来愈狭小。那么作为施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地,就必须既要为业主提供精品工程和优质服务,更要采取措施有效控制成本,在确保工程项目质量的前提下,实施降本增效,实现项目预期效益,这是施工企业经营的根本所在。同时,施工项目其固有的工期长、作业范围点多面广、重叠交叉、工艺复杂程度、工序合理与否等特点,给项目实施过程中的成本控制也带来相当大的难度。
  1预测施工成本
  在对整个施工成本进行计划之前,需要对施工成本进行预测,为后续施工过程成本控制提供依据。成本预测需要综合考虑中标价、设备价格、施工条件以及施工技术等综合因素。首先,要预测材料费用,根据工程的实际需要,对主材、辅材以及其他材料的需求量进行预测,对型号及单价进行逐项分析,最终预测出购买材料需要的总价;其次,要对用工成本进行预测,根据劳务市场的行情以及工程所需要的人力总数预测出用工总成本。第三,根据投标书中列明的机械型号、使用设备时间的长短来以及机械的市场价格决定是租赁还是购买,预测出使用机械所需要的成本;第四,对办公费用、管理人员的工资等间接费用进行测算,这部分费用是不能忽视的,根据以往的经验,一般会占到个项目成本的20%左右。各类成本预测完成以后汇总,估算出整个施工过程的总成本。
  2编制成本控制计划
  根据所预测的施工成本以及工程经济核算模式,结合机械设备、材料、人力的需要情况以及类似工程的相关经验来编制成本控制计划。项目总负责人要组织相关技术人员,充分了解和掌握该项工程的特点,根据工程中的重点和难点,制定出科学、可行的控制成本计划以及具体方案,并预测实行该方案能够为工程节约多少成本,比较与最初的预测相差多少,不断对方案进行优化,将整个施工过程的权利与责任落实到团队和个人,为执行计划做好准备。在实际施工过程中,要将具体资金花费与計划方案的资金花费相比较,如果存在偏差要明确是施工中成本没有按照计划进行控制还是由于计划不合理导致的,如果是计划不合理,要及时作出调整,修正相关成本指标。
  3成本控制计划的执行
  施工开始以后,就要开始正式执行成本控制计划,按照计划对每一个环节进行科学管理。
  3.1间接成本的控制
  施工成本分为两个部分,一个是直接成本,一个是间接成本,其中间接成本的大小与整个施工过程没有直接关系,要控制这部分成本,就要对项目管理层的结构进行调整,要尽量选择那些一专多能的管理人员,避免人员冗余、责任不清的现象发生,即保证管理层的精简性。根据本工程的特点,合理设置岗位,在不影响工程管理质量的前提下尽量压缩成本,避免浪费。财务部门要定期对间接费用开支进行审核,如果发现问题,要及时作出反馈,并制定出纠偏措施。
  3.2直接成本的控制
  直接成本占整个施工成本的大多数,是构成工程实体或者是有助于构成工程实体而花费的成本,直接成本的控制包括一些几方面:
  3.2.1材料成本
  材料成本占整个施工阶段成本的一半以上,而且节约潜力很大,是直接成本控制的关键环节。一旦工程中其他部分的成本出现亏损,就需要靠节约材料费用来保证施工费用不超支。控制材料费用的基本原则就是“量价分离”,一方面控制材料用量,一方面控制材料价格。通常施工中每一环节材料用量都有额定值,领取材料时要限额,不能一次领取过多材料,且每次材料进场后都要进行验收,尽量避免由于二次搬运造成材料损耗,将材料用量控制责任落实到具体班组和个人。要不断改进施工技术,应用新的技术和工艺来减少材料的消耗,分析每一种材料的性能,在不影响施工质量的前提下,可以选择一些性能类似、价格较低的代替材料。另一方面就是材料价格,主要是在采购材料的过程中控制成本,采购部门的工作人员要准确掌握各类材料的市场价格,采购过程中货比三家,对供应商的实力及信誉进行严格考核,选择质优价廉的材料,同时要将运输成本考虑在内,根据施工计划均衡供应材料,尽量减少材料的储备量,降低管理和运输成本。
  3.2.2人工成本
  对于人工费用的控制同样要遵循量价分离的原则,一方面要控制人工数量,另一方面要控制人工单价。对于项目中一些技术含量不高的环节可以选择单价较低的日结工资施工队伍,有效控制人工费单价,但是这一部分的控制潜力是有限的,人工费的控制主要通过减少用工量来控制,施工前要制定劳动力计划,尽量控制非生产人员的数量,通过革新技术来调高生产率,有效控制人工成本。
  3.2.3有效管理施工合同
  合同管理也是成本控制中的重要内容,目前大多数工程项目虽然都实行工程量清单的报价制度,但是实际施工中却受到很多不确定因素的限制,工程量清单中有可能没有完全包含所有子项目,因此,项目负责人必须熟悉合同中的所有条款,考虑综合因素,明确哪些子项目是报价中没有的,这些子项目的具体花费是多少,编制具体书面信息,及时向业主反映,争取得到业主认可并签订预算补充合同。项目负责人要履行合同中的具体条款,对合同中的关键问题作出提示,落实具体责任,根据合同来指导施工中的细节,尽量避免合同纠纷。合同管理中的另一重要环节就是索赔,负责人在履行合同义务的过程中,要注意观察合同另一方是否有违约的现象,如果存在违约现象,要及时收集和记录证据,根据合同内容和当事人的违约状况如实计算出索赔费用,编制索赔报告。
  3.2.4机械成本
  要根据投标书中标明的机械型号和具体的施工条件来决定购置还是租赁,如果使用周期较短,要尽量选择租赁的方式,如果使用者周期较长或者是机械短缺,可以考虑购置机械,但是要考虑到项目的承受能力,不能盲目购置。施工过程中要合理计划机械的使用时间,尤其对于租赁机械,要尽量避免闲置。
  3.2.5分包工程成本
  建筑工程的施工大多数都采用承包模式,在整个施工过程中业主只需要和总承包商沟通,责任与权力相对明确。总承包商受到技术、人力以及设备等因素的限制,往往需要将一部分项目分包出去,尤其是一些专业性较强的项目。对分包工程的成本控制也是非常重要的,首先要对分包单位进行综合考核,尽量降低风险;其次,在施工阶段的成本控制主要集中在人为控制上,要建立健全管理制度,有效减少人为因素对工程质量以及成本的影响,处理好进度、质量与成本之间的关系。对于承包商与分包单位之间的经济往来要进行详细记录,明确材料款、工程款等各款项的具体走向,避免由于责任不明而造成经济损失。
  4总结
  建筑工程的大多数花费都集中在施工环节,施工过程的成本控制对减少整个项目成本起到至关重要的作用。施工前要对施工成本进行预测,并编制具体的成本控制计划,施工正式开始以后要认真执行成本控制计划,一方面要精简管理层,减少间接成本,另一方面要对施工材料、人工、合同、机械以及分包工程等多项直接成本进行控制,在保证工程质量的前提下尽量降低整个施工过程的成本。
  作者简介
  作者:刘爽 毛栉睿 单位:北京思创建设监理有限责任公司
  参考文献
  [1]王婷婷.浅谈如何解决全过程造价管理中存在的问题.四川水泥。2015年3月.总第223期 P60
  [2]陈世云.探讨建设项目全过程造价控制措施[J].建材与装饰:上旬·市场营销.2011(01)
  (作者身份证号码:2301821990****0645)
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