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一、何为自然垄断定价难题现代意义上的自然垄断基本上是建立在规模经济和范围经济基础之上.丹尼尔·史普博在其名著<管制与市场>中给自然垄断下的定义是:"自然垄断通常是指这样一种技术经济特征:面对一定规模的市场需求,与两家或更多的企业相比,某单个企业能够以更低的成本供应市场.自然垄断起因于规模经济或多样产品生产经济."具有规模经济和范围经济的自然垄断行业,其生产函数往往表现出成本劣加性特征.因而存在定价难题.