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根据国务院《关于推进兽医管理体制改革的意见》和四川省政府“关于推进兽医管理体制改革的意见》，结合德阳市的实际，市政府在充分调查研究和广泛征求各部门及基层意见的基础上，出台了“德阳市人民政府关于加快兽医管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），这个“意见》在兽医工作“四个体系”（即：行政管理，行政执法监督、技术支持和基层动物防疫）建设上全面、具体、详实、清晰，许多具体政策和措施，在国家和省的方案中不明确的，没有解决的，都在“意见》中加以了明确，得到了落实。