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在历史上，领事作为外交的一部分，其地位曾经不被重视。领事曾被认为是“外交的穷亲戚”。但近几十年来由于全球化的快速发展，人口跨界流动增加，国际安全形势日益复杂化，公民对政府提供保护的期望值和需求上升，媒体对此类事件格外关注，所有这些因素交织在一起，使得领事工作尤其是领事保护的重要性凸显出来，领事服务成为“众人瞩目的灰姑娘”。
近些年来，中国的领事工作取得了很大的成就。多次大规模的海外撤离事件让人们惊叹中国领事保护应急工作的高效。环顾世界，美国、英国、澳大利亚、加拿大等国家都十分重视领事服务工作，领事保护实践呈现出一些新的发展趋势。
更新海外公民登记系统，
掌握海外公民情况
近几年，美国国务院在以前登记系统的基础上推出了新的“聪明旅行者登记计划（Smart Traveler Enrollment Program， STEP）”，在国外旅行的美国公民，不论短期还是长期，都可通过该系统登记海外旅行路线、在国外的住所和紧急联络方式。旅行社可以在该系统中登记客户的相关信息。美国公司可以通过该系统登记在海外工作的美国员工的相关信息。STEP系统中所有的关于海外美国公民的登记数据会自动进入美国国务院的“领事综合数据库（CCD）”。
法国外交部自1995年开始，每年都对旅居国外的法国公民进行统计，包括分布在世界各大洲、各地区、各国及主要城市的法国公民的具体数字。同时，针对每年法国公民在世界各国的流动情况，写一份详细的数据分析材料，内容包括法国公民在世界各国的主要流向、人数的增减及变化的主要原因等。
自2006年起，英国外交部每年发布《海外英国公民行为报告》，分析英国公民在不同国家所遇到的困难及原因，并告知人们对各类情况应采取的应对措施。
2011年，英国外交部提出，准备试点利用手机短信系统进行登记。明确提出应对危机的信息技术应做到以下几点：有效的登记服务、关于危机期间求助的英国公民的数据库、促进外交部与其他危机应对的利益相关者，尤其是其他政府部门的合作、危机处理现场的官员能够便利地获取有关信息、优化现有的为海外公民提供登记服务的LOCATE软件，以便公民能够输入更为简单的信息，并在此基础上生成危机应对的数据库。目前英国外交部正在通过跨国性的移动电话运营商沃达丰建立通过短信进行公民登记的系统，并可以在危机前和危机发生的时刻与公民进行沟通。作为外交部更新危机应对系统的一部分，外交部还会加强对驻外使领馆在危机沟通方面的指导。
利用各种渠道实施领事保护
从2010-2011年度开始，澳大利亚外交部利用推特来发送旅行信息。另外，公民还可以订阅外交部网站提供的信息服务，并通过拨打电话的方式获知该网站提供的旅行信息。在制定应对领事危机的方案方面，各国外交部和驻外使领馆也十分重视听取公民个人的意见。例如，当某个国家局势紧张时，当地美国使馆就会召集所有在当地的美国人开会，讨论安全形势及应对办法。2010年10月，澳外交部邀请悉尼和墨尔本黎巴嫩裔居民和澳驻黎巴嫩使馆的官员，就澳外交部能够为在黎巴嫩的澳公民所提供的服务进行沟通和交流。海外侨民组织也会提供相关的信息服务。美国、英国、澳大利亚等国的海外侨民都有自己的组织，这些组织都建有专门的网站，例如“海外美国公民协会”网站http：//www.aaro.org/、“海外英国公民组织”网站http：//www.britsabroad.com/、“海外澳大利亚公民组织”网站http：//www.australiansabroad.com/等。海外公民可以通过这些网站实现注册登记，加入小组网上讨论，分享异域生活经验和感受。网站还分国家和地区地介绍海外生活必需了解的注意事项，甚至提供一些当地的就业、租房等信息。有关国家的政府部门也可以通过这些网站来了解海外侨民的生存状况。
在危机事件后对领事保护的
应急机制进行评估和改进
以英国为例，2002年巴厘岛爆炸后，英国外交部成立了快速部署小组。该小组成员来自外交部部内各个部门，他们加入小组后会接受一系列的应急处理能力培训。然后，他们会被分成小组，随时准备着被派往世界的任何地方。在2002～2012的十年时间里，英国外交部50多次派出快速部署小组。2012年，英国外交部还扩大了快速部署小组网络，覆盖了中东地区。
2011年7月，英国外交大臣威廉·黑格通知英国议会，在利比亚撤离事件之后，英国外交部对撤离海外公民的程序进行了检查和评估，并将书面材料《领事撤离程序检查》存入了议会的图书馆。考虑到有些地区危机频发，外交部提出了设立“地区危机建议官（Crisis Regional Advisers）”的概念，该官员应与地区领事主任（Consular Regional Directors）及其团队有紧密联系。外交部危机处理司的人员从16人增加到28人，提升了对危机的监控和应对能力。在经历了2011年一系列事件包括新西兰地震、日本地震海啸和“阿拉伯之春”等后，2012年10月，“7×24”工作制的英国外交部危机处理中心宣布成立，使得指挥应对危机的机构更集中。
利比亚撤离事件发生后，英国外交部进一步完善了关于海外公民救护的资金安排，建立关于海外公民危机救助费用减免的快速决定程序。2007～2008年度，澳大利亚外交部启动了领事应急经济资助计划，驻外使领馆可以对赤贫的海外公民进行经济救助，而无需他们将来偿还。2010～2011年度，按照该计划，驻外使领馆对五名公民进行了经济救助，总额为14692澳元。
重视对领事人员的
培训和应急计划的演习
英国外交部重视对应急人员的培训活动和应急计划的演习。2011年度，英外交部设计了针对驻外使领馆的二把手的危机处理训练。受“领事进修项目”的资助，很多外交部官员接受了领事应急沟通技巧方面的培训，以便接到通知后立刻赴任去处理危机。2011年，在一些安全风险比较高的地区的英国使领馆进行了13次演习。
官学共同开展领事事务的研究工作
外交部门重视与学术界交流，听取专家学者对领事事务改革的意见。2011年，荷兰Clingendael国际关系研究所的学者们编写出版了《领事事务与外交》（Consular Affairs and Diplomacy），参与该书写作的不仅有国际问题的研究人员，也包括来自美国国务院和荷兰外交部的领事官员。
加拿大外交部为了应对日益增加的领事工作量，提高领事服务的质量，于2008年成立了一个新部门——“领事、安全和危机管理部门”。该部门的负责人为外交部主管领事事务的助理副外长威廉·克罗斯比。克罗斯比上任以后，访问了很多国家，与各国外交部主管领事事务的官员和研究领事事务的学者进行座谈。2012年6月，他在与笔者会谈时表示，他想推动于近一两年内举办一次国际领事事务研讨会，邀请一些感兴趣的国家的外交部官员和有关学者参加，就领事工作面临的挑战和应对措施进行讨论。
2013年1月，美国塔夫茨大学弗莱彻法律和外交学院举办了纪念“《维也纳领事关系公约》50周年”研讨会。来自美国国务院、加拿大外交部、加拿大司法部、墨西哥驻波士顿总领事馆、奥地利驻纽约文化办公室、弗莱彻学院、波士顿大学、鲁汶大学全球治理研究中心、加拿大蒙克全球事务学院和中国外交学院的专家和学者参加了研讨。美国负责领事事务的首席副助理国务卿米歇尔·邦德大使在研讨会上强调，领事事务不再是美国全球外交内容的一小部分，领事工作的重要性不亚于其他外交工作，并和高级政治紧密联系。美国领事官员影响着美国的国家形象。
以上充分说明，在各国交往日益密切的大背景下，领事服务工作受到了各国的普遍重视，从外交舞台的边缘走向中心，成为“聚光灯下的灰姑娘”。
近些年来，中国的领事工作取得了很大的成就。多次大规模的海外撤离事件让人们惊叹中国领事保护应急工作的高效。环顾世界，美国、英国、澳大利亚、加拿大等国家都十分重视领事服务工作，领事保护实践呈现出一些新的发展趋势。
更新海外公民登记系统，
掌握海外公民情况
近几年，美国国务院在以前登记系统的基础上推出了新的“聪明旅行者登记计划（Smart Traveler Enrollment Program， STEP）”，在国外旅行的美国公民，不论短期还是长期，都可通过该系统登记海外旅行路线、在国外的住所和紧急联络方式。旅行社可以在该系统中登记客户的相关信息。美国公司可以通过该系统登记在海外工作的美国员工的相关信息。STEP系统中所有的关于海外美国公民的登记数据会自动进入美国国务院的“领事综合数据库（CCD）”。
法国外交部自1995年开始，每年都对旅居国外的法国公民进行统计，包括分布在世界各大洲、各地区、各国及主要城市的法国公民的具体数字。同时，针对每年法国公民在世界各国的流动情况，写一份详细的数据分析材料，内容包括法国公民在世界各国的主要流向、人数的增减及变化的主要原因等。
自2006年起，英国外交部每年发布《海外英国公民行为报告》，分析英国公民在不同国家所遇到的困难及原因，并告知人们对各类情况应采取的应对措施。
2011年，英国外交部提出，准备试点利用手机短信系统进行登记。明确提出应对危机的信息技术应做到以下几点：有效的登记服务、关于危机期间求助的英国公民的数据库、促进外交部与其他危机应对的利益相关者，尤其是其他政府部门的合作、危机处理现场的官员能够便利地获取有关信息、优化现有的为海外公民提供登记服务的LOCATE软件，以便公民能够输入更为简单的信息，并在此基础上生成危机应对的数据库。目前英国外交部正在通过跨国性的移动电话运营商沃达丰建立通过短信进行公民登记的系统，并可以在危机前和危机发生的时刻与公民进行沟通。作为外交部更新危机应对系统的一部分，外交部还会加强对驻外使领馆在危机沟通方面的指导。
利用各种渠道实施领事保护
从2010-2011年度开始，澳大利亚外交部利用推特来发送旅行信息。另外，公民还可以订阅外交部网站提供的信息服务，并通过拨打电话的方式获知该网站提供的旅行信息。在制定应对领事危机的方案方面，各国外交部和驻外使领馆也十分重视听取公民个人的意见。例如，当某个国家局势紧张时，当地美国使馆就会召集所有在当地的美国人开会，讨论安全形势及应对办法。2010年10月，澳外交部邀请悉尼和墨尔本黎巴嫩裔居民和澳驻黎巴嫩使馆的官员，就澳外交部能够为在黎巴嫩的澳公民所提供的服务进行沟通和交流。海外侨民组织也会提供相关的信息服务。美国、英国、澳大利亚等国的海外侨民都有自己的组织，这些组织都建有专门的网站，例如“海外美国公民协会”网站http：//www.aaro.org/、“海外英国公民组织”网站http：//www.britsabroad.com/、“海外澳大利亚公民组织”网站http：//www.australiansabroad.com/等。海外公民可以通过这些网站实现注册登记，加入小组网上讨论，分享异域生活经验和感受。网站还分国家和地区地介绍海外生活必需了解的注意事项，甚至提供一些当地的就业、租房等信息。有关国家的政府部门也可以通过这些网站来了解海外侨民的生存状况。
在危机事件后对领事保护的
应急机制进行评估和改进
以英国为例，2002年巴厘岛爆炸后，英国外交部成立了快速部署小组。该小组成员来自外交部部内各个部门，他们加入小组后会接受一系列的应急处理能力培训。然后，他们会被分成小组，随时准备着被派往世界的任何地方。在2002～2012的十年时间里，英国外交部50多次派出快速部署小组。2012年，英国外交部还扩大了快速部署小组网络，覆盖了中东地区。
2011年7月，英国外交大臣威廉·黑格通知英国议会，在利比亚撤离事件之后，英国外交部对撤离海外公民的程序进行了检查和评估，并将书面材料《领事撤离程序检查》存入了议会的图书馆。考虑到有些地区危机频发，外交部提出了设立“地区危机建议官（Crisis Regional Advisers）”的概念，该官员应与地区领事主任（Consular Regional Directors）及其团队有紧密联系。外交部危机处理司的人员从16人增加到28人，提升了对危机的监控和应对能力。在经历了2011年一系列事件包括新西兰地震、日本地震海啸和“阿拉伯之春”等后，2012年10月，“7×24”工作制的英国外交部危机处理中心宣布成立，使得指挥应对危机的机构更集中。
利比亚撤离事件发生后，英国外交部进一步完善了关于海外公民救护的资金安排，建立关于海外公民危机救助费用减免的快速决定程序。2007～2008年度，澳大利亚外交部启动了领事应急经济资助计划，驻外使领馆可以对赤贫的海外公民进行经济救助，而无需他们将来偿还。2010～2011年度，按照该计划，驻外使领馆对五名公民进行了经济救助，总额为14692澳元。
重视对领事人员的
培训和应急计划的演习
英国外交部重视对应急人员的培训活动和应急计划的演习。2011年度，英外交部设计了针对驻外使领馆的二把手的危机处理训练。受“领事进修项目”的资助，很多外交部官员接受了领事应急沟通技巧方面的培训，以便接到通知后立刻赴任去处理危机。2011年，在一些安全风险比较高的地区的英国使领馆进行了13次演习。
官学共同开展领事事务的研究工作
外交部门重视与学术界交流，听取专家学者对领事事务改革的意见。2011年，荷兰Clingendael国际关系研究所的学者们编写出版了《领事事务与外交》（Consular Affairs and Diplomacy），参与该书写作的不仅有国际问题的研究人员，也包括来自美国国务院和荷兰外交部的领事官员。
加拿大外交部为了应对日益增加的领事工作量，提高领事服务的质量，于2008年成立了一个新部门——“领事、安全和危机管理部门”。该部门的负责人为外交部主管领事事务的助理副外长威廉·克罗斯比。克罗斯比上任以后，访问了很多国家，与各国外交部主管领事事务的官员和研究领事事务的学者进行座谈。2012年6月，他在与笔者会谈时表示，他想推动于近一两年内举办一次国际领事事务研讨会，邀请一些感兴趣的国家的外交部官员和有关学者参加，就领事工作面临的挑战和应对措施进行讨论。
2013年1月，美国塔夫茨大学弗莱彻法律和外交学院举办了纪念“《维也纳领事关系公约》50周年”研讨会。来自美国国务院、加拿大外交部、加拿大司法部、墨西哥驻波士顿总领事馆、奥地利驻纽约文化办公室、弗莱彻学院、波士顿大学、鲁汶大学全球治理研究中心、加拿大蒙克全球事务学院和中国外交学院的专家和学者参加了研讨。美国负责领事事务的首席副助理国务卿米歇尔·邦德大使在研讨会上强调，领事事务不再是美国全球外交内容的一小部分，领事工作的重要性不亚于其他外交工作，并和高级政治紧密联系。美国领事官员影响着美国的国家形象。
以上充分说明，在各国交往日益密切的大背景下，领事服务工作受到了各国的普遍重视，从外交舞台的边缘走向中心，成为“聚光灯下的灰姑娘”。