非职务发明,顾名思义,指工作人员在本职工作以外,不是为了执行本单位分配任务,且未得到过本单位物质帮助的情况下完成的发明创造;以及工作人员退休、离休或退职一年后所完成的发明创造,或者个体人员做出的发明创造。
　　因为这种工作的特殊性,非职务发明人也称民间发明人。据统计,我国非职务发明人的数量已经在百万以上,非职务发明得到的授权数量占全国专利授权总量的50%以上。可以说,非职务专利已经占据了我国专利的半壁江山。即使是在2009年,在国家实施知识产权战略,各企事业单位纷纷加大科技投入,职务专利数量显著增长的情况下,非职务专利不论是申请量还是授权量依然接近半数。这充分说明:非职务发明成果是全国科技成果的重要组成部分,是国家创新体系的重要组成部分。无论过去还是将来,民间科技活动都是我国创新体系的重要组成部分。
　　
　　组织应运而生
　　
　　然而,如此一个值得关注的庞大群体,因为其身份的特殊性,很多非职务发明人大多处于尴尬的位置上。发明成果转化难仍旧是一个突出的社会问题。正如发明协会常务副理事长、非职务发明工作委员会主任邢胜才所介绍的“目前,绝大多数非职务发明人的专利仍旧处于难以转化的状态。”
　　早在几年前就有人呼吁,要“尽快建立促进非职务发明成果市场化和产业化的机制和服务体系”,“要给予非职务发明人更多的政府“呵护”,“要激励非职务发明创造和企业创新”……在这种热切的呼声中,“非职务发明工作委员会”成立了。应运而生,这个组织的出现,寄托了太多人的期望和期待。
　　记者从中国发明协会发明创业促进中心主任邹定国处了解到,就目前我国专利的流通和转化现状来看,国内专利的有效期普遍较短,大量处于闲置浪费状态,没有得到有效运用,而非职务发明的转化尤其存在特殊困难。大量的闲置专利作为负资产,一方面成为专利权人的沉重负担,另一方面,也是对社会智力财富的巨大浪费。而我国现有的近900多万家中小企业,都在急需从市场上获得能帮助其提高竞争力的专利技术。然而由于专利是一种特殊的商品,不能简单地采用普通商品在商场和网上进行展示和交易的销售推广模式。这些企业又大都不具备从专利展示交易中心选择适合自身发展的专利技术的能力。它们迫切需要专利运用工程师来帮助筛选、评价符合其需要的专利技术。可见,建立一个国家专利运用促进机构是我国社会主义市场经济发展的必然。
　　据了解,非职务发明工作委员会是中国发明协会受国家知识产权局委托,于2009年1月成立的,旨在充分发挥“桥梁和纽带”作用,帮助非职务发明人实现发明创造市场化、产业化,促进其发明成果在推动经济发展方式转变过程中彰显出更大的作用。该委员会的组建,是国家关心非职务发明人及其发明成果的一项重要举措。
　　邢胜才告诉记者,为突出知识产权的核心是“运用”,目前中国发明协会将此委员会的办公室设在“发明创业促进中心”,作为这个部门工作的核心任务。
　　邹定国表示,广大非职务发明人,在无国家财政支持的情况下,积极响应国家知识产权战略的号召,克服重重困难,积极探索、勇于创新,为国家智慧财富的积累做出了巨大贡献。这样的群体必须要给予更多的关注和关怀。
　　据了解,这些几乎“零支助”非职务发明人,虽然工作环境恶劣、被众多的“埋怨”、“不理解”笼罩着,但是凭着恒心,让众多的非职务发明人收获累累硕果。比如,山西省万荣县农民王衡,我国第一个获得国家科技大奖的农民,他发明的一种新型防水剂,技术成果填补了国内空白。此后,还建立了工厂,开始了技术产业化之路。20多年来,王衡始终坚持技术创新,共申请专利20项。他的发明已在国内1100多项工程中得到应用,为国家节约资金10亿多元。再比如,工程师黄鸣,利用业余时间设计出第一台太阳能热水器。1996年,成立山东皇明太阳能有限公司。截至目前,个人拥有50多项专利,而且素有“中国太阳能产业教父”之称。在非职务发明人的队伍中,不乏成功者。是政府、社会不能忽视的一股创新能量的源泉。
　　
　　工作任重道远
　　
　　我国政府一直以来给予创新更为突出的地位。温家宝总理曾多次强调。“大力实施知识产权战略,加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。”毋庸置疑,创新已经成为了我国社会经济发展的一个主旋律,我国的技术创新活动将更为蓬勃地发展。这其中更包括了非职务发明创造所散发出的强劲活力。为了更好的做好非职务发明的服务工作。“非职务发明工作委员会责任重大。”邢胜才深为感慨,“委员会要在转变服务模式、扎实工作成效、完善服务体系、寻求政策支持、加强对外交流、锻炼自身队伍等方面提高自身的服务能力。”
　　非职务发明人队伍庞大而零散,委员会工作人员若采用传统的服务工作模式推行难度比较大。经过委员会充分研究探讨,决定在服务工作中引入信息化服务手段,根据信息化特点转变服务模式。这项工作得到了国家知识产权局的理解和支持。目前,国家知识产权局已经把“非职务发明工作数据库管理系统”的建设提上日程。在配合这一系统建设的同时,非职务发明工作委员会也正在紧锣密鼓的筹划对“中国发明网”网站的建设和改造,力争早日实现服务模式的信息化,使非职务发明工作委员会的服务工作更快、更好的惠及到絕大多数非职务发明人。
　　据邢胜才介绍,非职务发明专利转换难其中一个原因还在于发明人不能正确评估自身专利的市场价值。帮助发明人正确评估其专利的市场价值、市场发展前景,协调投资人有选择性、有目的性的投资,也是本委员会的重要工作之一。
　　为使工作有的放矢从而取得实效,非职务发明工作委员会一直在针对面临的各方面问题做相关调查和研究,包括非职务发明人及其成果的基本情况调查、非职务发明成果转化难点问题研究、专利成果产业化研究、创新与创业研究、专利的流通和转化研究、创新方法研究等。其中,在“专利成果产业化研究”的成果“专利成果产业化线路图”实用价值已得到业内好评。非职务发明人可以通过该图了解:在专利产业化过程中,每前进一步所需资源有哪些;这些资源有哪些获取途径及在这一阶段主要的转化方式。更为可喜的是,这项成果有利于发明人正确评估自身专利的市场价值,促进自身专利进一步与经济市场接轨,推动转化。
　　非职务发明工作委员会成立近2年来,矢志不渝的为提高服务能力不断努力。先后与十余家国内知名机构建立联系,并建立起战略合作伙伴关系,通过这些联系与合作切实增强服务能力。目前,委员会正在和清华科技园合作建设位于北京顺义区的发明创业基地,该基地的建成会大幅提升对发明创业企业的帮扶能力。除此之外,还与廊坊科技局建立合作伙伴关系,定期在廊坊地区开展项目推介活动,并取得了一些具体成果。同时。委员会还会为“非职务发明促进工作”的立项申请工作继续努力,争取使优秀的非职务发明专利成果能直接纳入国家创新体系,获得国家财政支持。
　　在提高服务能力的同时,委员会利用现有资源和能力,积极进行公共服务工作,大力开展知识产权(专利)相关知识培训、创新方法培训、技术创业培训、企业家素质培训等非职务发明人教育培训活动。转变非职务发明人对专利、产业化等各个方面存在的偏差认识,扭转技术水平和成熟度总体偏低的现状,促进非职务发明人的对外交流合作。尽量减少或者避免非职务发明人在项目转化中过分强调保密、过高估计自身专利的价值和价格、盲目寄希望于政府通过行政干预的方式推广自己的专利或给予资金扶持、盲目自行投入专利成果转化,不进行技术查新、论证,不进行市场调研分析等现象发生,净化非职务发明专利转化的良好环境。
　　“既然是‘桥梁和纽带’,就要不断提高服务能力,以做好服务工作为基础,采取各种措施激励创新活动的开展,不遗余力的促进非职务发明优秀成果的转化。这是非职务发明工作委员会的职责。”邢胜才寄语。